全力打造更好更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境 南平市推出“便利南平”新十條措施
大武夷新聞網(wǎng)訊(記者 徐陸鋒)記者日前從市發(fā)改委獲悉,為深入貫徹落實(shí)省委“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)部署,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,4月28日,我市在持續(xù)落實(shí)“便利南平”十二條措施基礎(chǔ)上,推出3項(xiàng)創(chuàng)新改革、7項(xiàng)提質(zhì)增效舉措,即“便利南平”新十條措施,進(jìn)一步圍繞降低辦事成本和提升辦事質(zhì)量,聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問(wèn)題等方面,全力打造更好更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。
在創(chuàng)新推出“民營(yíng)企業(yè)特派員”制度上,有效整合“百名局長(zhǎng)幫扶百家企業(yè)”“百名行長(zhǎng)服務(wù)百家民營(yíng)企業(yè)”、法律特派員、稅收特派員等4支現(xiàn)有隊(duì)伍約500名領(lǐng)導(dǎo)干部掛企幫扶力量,統(tǒng)一以民營(yíng)企業(yè)特派員身份,為企業(yè)提供更為精準(zhǔn)的政務(wù)、金融、法律、稅務(wù)等方面集成服務(wù)。為確保“民營(yíng)企業(yè)特派員”活動(dòng)走深走實(shí),由市營(yíng)商辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定活動(dòng)方案,明確職責(zé)要求。同時(shí),為最大程度減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾,同步推行“有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾、違者必究”工作機(jī)制,積極引導(dǎo)企業(yè)特派員轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,將服務(wù)由“線(xiàn)下”轉(zhuǎn)為“線(xiàn)上”為主,做到企業(yè)有訴求、政府必回應(yīng),有事隨時(shí)辦、無(wú)事不打擾,建立“親”“清”政商關(guān)系。
在創(chuàng)新推出綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)上,科技方面,加強(qiáng)與浙江大學(xué)人工智能團(tuán)隊(duì)合作,打造南平綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),發(fā)揮南平科特派制度發(fā)源地獨(dú)有的政治優(yōu)勢(shì),探索建立四鏈融合指數(shù)體系,破解“企業(yè)找不到專(zhuān)家、成果找不到轉(zhuǎn)化”難題,著力打造以大數(shù)據(jù)、人工智能為支撐的科特派“四鏈融合”新版本;人才方面,持續(xù)開(kāi)展“才聚武夷·人才峰會(huì)”“南平·人才校園行”等活動(dòng),完善優(yōu)化“南平市人才網(wǎng)”“才聚武夷”直播間、人力資源服務(wù)社建設(shè)并加大推廣運(yùn)用力度,線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)運(yùn)作,進(jìn)一步提升人才引進(jìn)精準(zhǔn)度。改造升級(jí)和推廣應(yīng)用“智匯武夷”人才政策申報(bào)系統(tǒng),提升人策匹配便捷度。建設(shè)一批功能各異、特色明顯的縣城人才驛站,推動(dòng)市級(jí)人才驛站評(píng)選制向備案制轉(zhuǎn)變,提升人才服務(wù)滿(mǎn)意度。
在創(chuàng)新推出線(xiàn)上融資服務(wù)模式上,推廣應(yīng)用“南平市金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化平臺(tái)”,采取信息化手段破解融資信息不對(duì)稱(chēng)、信用融資難等問(wèn)題。推動(dòng)轄區(qū)所有金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)入駐,力爭(zhēng)平臺(tái)企業(yè)注冊(cè)數(shù)、實(shí)名認(rèn)證數(shù)、授權(quán)查詢(xún)數(shù)占比均達(dá)到國(guó)家10%要求。以“增信+征信”的模式,破解銀企信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)銀企資源對(duì)接,讓信息“多跑路”,讓企業(yè)“少跑腿”。
在持續(xù)深化“一件事”集成套餐改革上,在各縣(市、區(qū))組織《政務(wù)服務(wù)“一件事”集成套餐服務(wù)要求》省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn),并開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)價(jià)工作,更好推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施。聚焦企業(yè)和群眾需求迫切的高頻事項(xiàng),再推出駕駛證換證、房產(chǎn)+電表聯(lián)動(dòng)過(guò)戶(hù)、水電氣網(wǎng)外線(xiàn)工程審批、民宿開(kāi)辦、不動(dòng)產(chǎn)繼承公證等5個(gè)“一件事”。
在持續(xù)深化惠企政策“免申即享”改革上,堅(jiān)持“應(yīng)上盡上”,根據(jù)企業(yè)發(fā)展生命周期需求和反映集中的高頻事項(xiàng),將符合條件的“免申即享”的獎(jiǎng)補(bǔ)類(lèi)政策納入“免申即享”清單管理,不斷擴(kuò)大“免申即享”范圍。以提升惠企資金占比和政策數(shù)量為重點(diǎn),將資金撥付情況納入年度考核,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)兌盡兌”,推進(jìn)惠企政策“免申即享”提質(zhì)擴(kuò)面。
在持續(xù)深化“一業(yè)一證”改革上,按照“先易后難、成熟一業(yè)、推出一業(yè)”的工作要求,組織擬定有關(guān)行業(yè)實(shí)施“一業(yè)一證”改革細(xì)則,按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)整合各行業(yè)事項(xiàng)的辦事指南、辦理?xiàng)l件、辦理流程、申請(qǐng)規(guī)范及表單材料,實(shí)行“一套標(biāo)準(zhǔn)、一次告知、一窗受理、一表申請(qǐng)、一證準(zhǔn)營(yíng)”。
在持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革上,一是實(shí)施竣工“一站式”聯(lián)合驗(yàn)收。實(shí)行規(guī)劃、消防、人防、檔案等事項(xiàng)限時(shí)完成聯(lián)合驗(yàn)收,統(tǒng)一出具聯(lián)合驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū),結(jié)果文書(shū)在線(xiàn)獲取,政府部門(mén)直接備案。綜合運(yùn)用承諾制等多種方式靈活辦理竣工驗(yàn)收手續(xù),提高驗(yàn)收效率。二是對(duì)一個(gè)工程規(guī)劃許可證范圍內(nèi)涉及多個(gè)單位工程的建設(shè)項(xiàng)目,在符合工程規(guī)劃許可證整體規(guī)劃和人防驗(yàn)收要求的前提下,對(duì)已滿(mǎn)足質(zhì)量安全、使用功能的單位工程可采用單獨(dú)竣工驗(yàn)收方式,驗(yàn)收合格后可單獨(dú)投入使用。
在持續(xù)深化獲得電力服務(wù)改革上,優(yōu)化辦電流程,推動(dòng)新裝、增容、改類(lèi)、遷址等高頻辦電業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“刷臉辦”“一證辦”。創(chuàng)新推行水電氣網(wǎng)聯(lián)動(dòng)辦舉措,強(qiáng)化線(xiàn)上、線(xiàn)下渠道建設(shè),探索開(kāi)展水電氣網(wǎng)新裝、過(guò)戶(hù)、賬單、繳費(fèi)等多樣化聯(lián)辦服務(wù),提升公共服務(wù)行業(yè)辦理便捷度。
在持續(xù)深化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域改革上,整合現(xiàn)有的多個(gè)電子交易平臺(tái),以“統(tǒng)招分簽”方式,打造全市統(tǒng)一的公共資源電子交易平臺(tái),對(duì)接政府有關(guān)部門(mén)的電子監(jiān)管系統(tǒng),部署至各縣(市、區(qū))電子交易平臺(tái)終端。依托省級(jí)遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)調(diào)度系統(tǒng)和市公共資源交易平臺(tái)開(kāi)展遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo),打破本地評(píng)標(biāo)專(zhuān)家“小圈子”,不斷推進(jìn)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)向縱深發(fā)展,提高公共資源交易效率和效益。
在持續(xù)深化公安派出所“一站式”綜合服務(wù)改革上,選擇建陽(yáng)區(qū)將口鎮(zhèn)、建甌市東游鎮(zhèn)2個(gè)人口密集地作為公安派出所“一站式”綜合服務(wù)窗口試點(diǎn),推行“不找警種、不分區(qū)域、一次辦成”的綜合服務(wù)模式。以“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、返回前臺(tái)出件”為基本模式,細(xì)化“一窗通辦”窗口業(yè)務(wù)流程,建立業(yè)務(wù)受理、審核、制證、出件、監(jiān)督、咨詢(xún)等綜合配套機(jī)制,明確各事項(xiàng)、各環(huán)節(jié)責(zé)任權(quán)限,推動(dòng)前后臺(tái)業(yè)務(wù)有機(jī)銜接。
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