主持人

????各位網(wǎng)友，大家好！歡迎來到“領(lǐng)導(dǎo)在線訪談”節(jié)目。我是主持人張婷。今天我們很高興的邀請(qǐng)到了南平市文廣新局的謝秀端局長，她將就“加強(qiáng)文化市場監(jiān)管，推進(jìn)文化行政執(zhí)法公正化法治化”這一主題和大家進(jìn)行在線的交流。歡迎您，謝局！

南平市文廣新局局長謝秀端

????各位網(wǎng)友，大家上午好！很高興今天代表南平市文廣新局與各位網(wǎng)友交流討論南平市文化市場綜合執(zhí)法管理工作，聽取各位網(wǎng)友的意見建議。

主持人

??? 今天我們的主題和文化行政執(zhí)法有關(guān)，所以節(jié)目的一開始我們要請(qǐng)謝局為我們介紹一下文化市場綜合執(zhí)法支隊(duì)的主要職能有哪些？

南平市文廣新局局長謝秀端

??? 市文化市場綜合執(zhí)法支隊(duì)是全市文化市場監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍，受南平市文化廣電新聞出版局委托，負(fù)責(zé)全市文化市場綜合執(zhí)法的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)行統(tǒng)一執(zhí)法，依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)文化文物、廣播影視、新聞出版、版權(quán)、掃黃打非等領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)出現(xiàn)的違法行為進(jìn)行查處。

網(wǎng)友“118”

????看到閩北日?qǐng)?bào)上刊載我市“掃黃打非”工作取得較好成績，市文化市場綜合執(zhí)法支隊(duì)獲得了2017全國“掃黃打非”先進(jìn)集體稱號(hào)。那么什么叫“掃黃打非”？　

南平市文廣新局局長謝秀端

??? 這位網(wǎng)友，你好，非常感謝你對(duì)“掃黃打非”工作的關(guān)注和支持?！皰唿S”是指掃除淫穢色情、封建迷信等危害人們身心健康、污染社會(huì)文化環(huán)境的文化垃圾?！按蚍恰笔侵复驌暨`反《中華人民共和國憲法》規(guī)定的破壞社會(huì)安定、危害國家安全、煽動(dòng)民族分裂的出版物，侵權(quán)盜版出版物以及其他非法出版物?！皰唿S打非”是黨管意識(shí)形態(tài)的重要抓手，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。 2017年，我們開展了“清源、凈網(wǎng)、護(hù)苗、秋風(fēng)、固邊”五大行動(dòng)，查辦“掃黃打非”案件27起，同比增長60%，查繳各類非法出版物5540件，辦理的案件零訴訟、零復(fù)議。全市設(shè)置“掃黃打非”基層工作點(diǎn)2000多個(gè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）全覆蓋，形成群防群控態(tài)勢。2018年1月17日，在全國“掃黃打非”電視電話會(huì)議上，南平市文化市場綜合執(zhí)法支隊(duì)受到了表彰，被評(píng)為全國“掃黃打非”先進(jìn)集體。

網(wǎng)友“56789”

??? 寒暑假期間，發(fā)現(xiàn)有未成年學(xué)生泡網(wǎng)吧，請(qǐng)問有什么對(duì)策嗎？

南平市文廣新局局長謝秀端

????這位網(wǎng)友朋友，你好，網(wǎng)吧市場一直以來是我們文化部門監(jiān)管的重點(diǎn)，特別是治理網(wǎng)吧接納未成年人。文化市場舉報(bào)電話“12318”全天24小時(shí)接受投訴舉報(bào)，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，歡迎市民朋友們及時(shí)撥打電話，提供線索，我們會(huì)第一時(shí)間受理，做到反應(yīng)快速查處及時(shí)，為未成年人健康成長營造良好的社會(huì)環(huán)境。

??? 為此，我們積極采取以下措施：一是通過加強(qiáng)日常巡查和開展專項(xiàng)整治相結(jié)合，日常采取“雙隨機(jī)”抽查、暗訪、突擊檢查等方式，不定期檢查網(wǎng)吧，同時(shí)，暑期開展專項(xiàng)集中重點(diǎn)整治，近三年來，79家（2017年13家）網(wǎng)吧因接納未成年人被停業(yè)整頓或吊銷網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證。二是通過技術(shù)手段，提高對(duì)網(wǎng)吧市場的監(jiān)管效率。去年10月起，我局在全市范圍啟用了網(wǎng)吧監(jiān)管平臺(tái)，通過技術(shù)手段屏蔽網(wǎng)上淫穢色情內(nèi)容的傳播。三是通過開展評(píng)優(yōu)掛牌，舉辦互動(dòng)交流培訓(xùn)等，推動(dòng)網(wǎng)吧行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)各網(wǎng)吧改善經(jīng)營環(huán)境、提升服務(wù)質(zhì)量、多元化和連鎖化經(jīng)營，把場所打造成“干凈明亮、內(nèi)容健康”的陽光場所。應(yīng)該說轉(zhuǎn)型升級(jí)后，現(xiàn)在各網(wǎng)吧場所環(huán)境與以前相比有了很大改觀，大大的提升了消費(fèi)者的舒適度。

網(wǎng)友“愛K歌”

????去KTV唱歌有時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)點(diǎn)歌系統(tǒng)有低俗不雅畫面，市文化市場綜合執(zhí)法支隊(duì)是否對(duì)此進(jìn)行監(jiān)管？

南平市文廣新局局長謝秀端

??? 這位網(wǎng)友，你好。我們已在關(guān)注這個(gè)問題，你所說的低俗不雅畫面歌曲是屬于文化部發(fā)布的禁播歌曲。依照《娛樂場所管理?xiàng)l例》的規(guī)定，是不允許KTV等娛樂場所提供違禁歌曲的點(diǎn)播服務(wù)，所提供的卡拉OK歌曲包括曲目、歌詞和熒屏畫面均不得含有禁止內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)點(diǎn)播歌曲違反《娛樂場所管理?xiàng)l例》的規(guī)定，各級(jí)文化行政部門和文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)有權(quán)依照《娛樂場所管理?xiàng)l例》第十三條、第十八條的規(guī)定等相應(yīng)條款予以查處。同時(shí)，也歡迎廣大新聞媒體和社會(huì)公眾對(duì)KTV等娛樂場所進(jìn)行監(jiān)督。

網(wǎng)友“無非”

????看不到電視，想買個(gè)接收衛(wèi)星電視的小鍋，可以嗎？

南平市文廣新局局長謝秀端

??? 根據(jù)規(guī)定，在有線電視未聯(lián)網(wǎng)的地方以及無線電視覆蓋接收不到的地方，經(jīng)批準(zhǔn)可以安裝廣播電視戶戶通直播衛(wèi)星接收設(shè)施用來接收衛(wèi)星電視節(jié)目信號(hào)。如要購買衛(wèi)星接收設(shè)施，就是這位網(wǎng)友所指的小鍋，必須到當(dāng)?shù)貜V電網(wǎng)絡(luò)公司購買并辦理審批手續(xù)；在網(wǎng)絡(luò)上或其他途徑購買都是非法的。按照《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》，對(duì)未按規(guī)定擅自安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施的個(gè)人和單位，沒收其設(shè)施，對(duì)個(gè)人可以并處五千元以下罰款，對(duì)單位可以并處五萬元以下罰款。

網(wǎng)友“FEI鴿子”

??? 聽到看到虛假廣告時(shí)，該向哪里反映？

南平市文廣新局局長謝秀端

????這位網(wǎng)友，感謝您對(duì)我市廣播電視廣告監(jiān)管工作的支持。廣播電視廣告是廣播電視節(jié)目的重要組成部分，廣告播出必須嚴(yán)格遵守《廣告法》及相關(guān)法規(guī)規(guī)章。如果大家看到聽到虛假廣告信息，請(qǐng)及時(shí)向我局或工商部門反映。我局也將認(rèn)真行使廣播電視虛假違法廣告和超時(shí)長廣告的監(jiān)督查處職責(zé)，加強(qiáng)廣告播出的日常監(jiān)測，切實(shí)維護(hù)我市廣播電視廣告市場秩序。

網(wǎng)友“馬上陽光”

??? 家里電視收看出故障等問題，是不是也找文廣新局？

南平市文廣新局局長謝秀端

??? 不是，這位網(wǎng)友所提的問題不屬于文化廣電新聞出版局的業(yè)務(wù)范疇。通俗地講，如果遇到我們平常所說的電視節(jié)目信號(hào)收看、繳交有線電視費(fèi)用、節(jié)目付費(fèi)等問題，要看你家電視安裝的是福建廣電網(wǎng)絡(luò)公司的，還是移動(dòng)公司的或者是電信的。是哪一家你就找哪一家，撥打他們公司的服務(wù)電話咨詢，福建廣電網(wǎng)絡(luò)公司南平分公司96311，移動(dòng)10086，電信10000。

網(wǎng)友“市府搬遷”

????圖書市場上有些同樣的圖書，價(jià)格卻相差三分之一，請(qǐng)問明顯低于市場價(jià)的圖書是盜版嗎？如何辨別盜版書籍和音像制品？我市在打擊盜版物方面有哪些措施？

南平市文廣新局局長謝秀端

??? 國內(nèi)正規(guī)出版的圖書，都會(huì)有ISBN書號(hào)和CIP數(shù)據(jù)，可以在“中國掃黃打非網(wǎng)”網(wǎng)站進(jìn)行查詢驗(yàn)證，如果圖書沒有書號(hào)或只有書號(hào)而沒有CIP，或經(jīng)查詢出來的信息與該書出版社名、書名、書號(hào)、作者等不一致，就可能是非法出版物。另外，從書的外觀上，一般非法出版物印刷較粗劣，差錯(cuò)率多。

??? 我局主要采取以下措施打擊盜版書籍音像制品：一是著重抓好出版物批銷源頭監(jiān)管。二是市縣兩級(jí)文化市場執(zhí)法部門建立了出版物發(fā)行市場日常巡查執(zhí)法制度。三是會(huì)同公安、工商、城管等部門對(duì)無證無照銷售出版物活動(dòng)進(jìn)行依法查處取締。2017年，我局會(huì)同工商、城管等行政執(zhí)法部門加大對(duì)圖書、音像制品市場的查處力度，共查繳非法圖書、音像制品1.5萬余件（冊(cè)），依法予以取締非法攤點(diǎn)17家。

??? 參照省上有關(guān)規(guī)定，如果舉報(bào)人的舉報(bào)經(jīng)查屬實(shí)，并據(jù)此查獲侵權(quán)盜版、淫穢色情等非法出版物的重大案件，我們將對(duì)舉報(bào)有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)省版權(quán)局文件精神，對(duì)破獲重大版權(quán)案件的實(shí)名舉報(bào)人，我們將向省上推薦有功個(gè)人表彰。

網(wǎng)友“暗香”

??? 春節(jié)期間，到法云寺燒香祈福，這樣的場所是否也歸文化部門管轄嗎？

南平市文廣新局局長謝秀端

??? 因?yàn)榉ㄔ扑虏皇俏奈锉Ｗo(hù)單位，不歸我們管。法云寺屬于宗教主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的宗教場所，根據(jù)《宗教事務(wù)條例》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全國宗教旅游場所燃香活動(dòng)的意見》等法律法規(guī)，該場所的人員管理和活動(dòng)開展均由宗教主管部門負(fù)責(zé)管理。今后，如果法云寺被延平區(qū)政府批準(zhǔn)公布為縣（區(qū)）級(jí)文物保護(hù)單位，按照《文物保護(hù)法》的屬地管理原則，延平區(qū)文化文物部門將對(duì)法云寺依法開展安全監(jiān)管，其他活動(dòng)依然是宗教主管部門負(fù)責(zé)管理。我局每年也將會(huì)同有關(guān)部門開展常態(tài)化安全督察巡查，確保文物安全。

網(wǎng)友“非?？蓸贰?/strong>