大武夷新聞網(wǎng)訊 光澤縣積極探索構(gòu)建生活垃圾投放、收集、運輸、處置全流程分類和全鏈條閉環(huán)處置模式，制定分類標準、構(gòu)建監(jiān)管體系、設(shè)置考核辦法，實施縣域市場化運營管理，實現(xiàn)了分類處理數(shù)字化動態(tài)監(jiān)管。此經(jīng)驗做法獲得了福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的認可，在全省范圍推廣。

實施全域垃圾分類繪就無廢品質(zhì)之城

——福建省光澤縣扎實推進全域生活垃圾分類試點建設(shè)

光澤縣搶抓省級全域農(nóng)村生活垃圾分類試點縣和省級生活垃圾分類試點縣建設(shè)契機，堅持因地制宜，強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，積極探索構(gòu)建生活垃圾投放、收集、運輸、處置全流程分類和全鏈條閉環(huán)處置模式，推進生活垃圾治理實現(xiàn)大提升。高速沿線村莊、鄉(xiāng)村振興示范村、主要干線沿線村莊和城區(qū)社區(qū)等重點區(qū)域垃圾分類取得明顯成效，光澤縣農(nóng)村生活垃圾回收利用率達100％，城區(qū)范圍內(nèi)垃圾分類覆蓋率達100％。2024年2月，光澤縣全域推進農(nóng)村生活垃圾分類經(jīng)驗做法入選《福建省2023年村鎮(zhèn)建設(shè)可復制經(jīng)驗清單》。

一、系統(tǒng)布局，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌治理體系。一是制定一套分類標準。根據(jù)垃圾成分特點，將城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)一分為濕垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四種基本類型（即：濕垃圾指餐飲垃圾、餐廚垃圾等廚余性的生活廢棄物及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)廢棄物；可回收物指適宜回收和可循環(huán)再利用的生活廢棄物：有害垃圾指對人體健康、自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活廢棄物；其他垃圾指除可回收物、廚余垃圾和有害垃圾之外的其他生活廢棄物），將生活垃圾分類覆蓋到“全地域”，生活垃圾減量化、資源化、無害化水平顯著提高。2023年，光澤縣生活垃圾減量率達60％以上。二是構(gòu)建一套監(jiān)管體系。構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底、權(quán)責明確”的責任體系網(wǎng)，以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點領(lǐng)導包村（社區(qū)）、村（社區(qū)）千部包組、小組長及聯(lián)戶長包戶”實現(xiàn)層層傳導、壓實責任。同時，以政府購買服務(wù)的方式，引進第三方市場化作業(yè)單位對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）垃圾分類推行情況進行每天常態(tài)化巡查指導，并將問題移交屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改，形成閉環(huán)管理。2023年以來，移交并完成問題整改89個。三是設(shè)置一套考評辦法。堅持“管行業(yè)就要管垃圾分類”和“屬地管理”兩大原則，壓緊壓實各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）屬地主體責任和部門行業(yè)主管責任，將垃圾分類工作納入“三爭”行動考評，建立“督導通報”“定期考查等考核辦法，強化剛性約束。今年以來，開展垃圾分類督查檢查28次，發(fā)現(xiàn)問題短板56個，約談酒店、餐館等23余家，通報2期，目前已全部整改到位。

二、三端并進，推進運行處理“全鏈閉環(huán)”。一是布局前端分類設(shè)施。在農(nóng)村通過每戶干、濕垃圾兩個垃圾分類桶進行收集投放，即“四分兩桶”，目前光澤縣農(nóng)村常住戶已配備干、濕垃圾桶16980余個，86個行政村全覆蓋建成“可再生資源回收站”，農(nóng)村生活垃圾分類“四分兩桶”基本實現(xiàn)全覆蓋。在城區(qū)加快完善分類集中投放點等設(shè)施建設(shè)共建成垃圾分類設(shè)施115處，其中垃圾分類屋34個，垃圾分類亭81個，兩分類桶135處，實現(xiàn)47家黨政機構(gòu)、學校等公共機構(gòu)生活垃圾分類覆蓋率達100％。二是構(gòu)建中端收運體系。在“無廢城市”建設(shè)的基礎(chǔ)上，形成“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”和“戶收集、村兌換、多點集中處置、就地利用”兩種模式雙軌運行的垃圾分類處置體系。同時，構(gòu)建“4＋1”收運體系，即：有害垃圾委托專業(yè)資質(zhì)公司收運、可回收物居民自行買賣、廚余垃圾直運廚余垃圾處理廠、其他垃圾送焚燒發(fā)電廠、大件垃圾電話預約。每類生活垃圾實行“3＋2＋2”收運模式，即每次投放3小時，2小時內(nèi)收運，每天投放2次，確保日產(chǎn)日清。三是提升末端處置能力。在全市率先引進餐廚垃圾無害化處理項目，建成縣餐廚垃圾處理中心，餐廚資源化日處理量達20噸／天。在農(nóng)村以“聯(lián)建共享”的形式建設(shè)漚肥池52座，基本實現(xiàn)餐廚垃圾就地資源化處理。引進企業(yè)資本，加快推進大件垃圾處置項目建設(shè)，對收集的廢舊家具、園林廢棄物等大件垃圾進行明顯分類，根據(jù)性能進行循環(huán)利用。目前，光澤縣大件垃圾日處理量達15噸，可生成再生資源約6噸，年產(chǎn)生經(jīng)濟效益達10萬元。

三、協(xié)同發(fā)力，打造垃圾分類“全域矩陣”。一是示范化引領(lǐng)。選取寨里鎮(zhèn)作為農(nóng)村生活垃圾分類全域推進試點鎮(zhèn)，實施“一桶一人一池一站點”垃圾分類運轉(zhuǎn)機制，16個行政村基本實現(xiàn)垃圾在源頭的分類減量，垃圾外運總量減少接近50％。同時，在光澤縣范圍內(nèi)開展生活垃圾分類示范村、示范小區(qū)創(chuàng)建工作，由點及面全面鋪開，目前，已建成高標準分類示范小區(qū)18個、示范村23個。二是市場化運作。實施縣域生活垃圾市場化運營管理，持續(xù)深化“萬人保潔”“門前三包”以及鄉(xiāng)建公司承接村莊保潔等經(jīng)驗做法，光澤縣財政每年增補1000萬元用于垃圾市場化運營，落實農(nóng)村常住戶每戶60元保潔費的繳交工作，將村莊保潔、垃圾轉(zhuǎn)運、農(nóng)村公廁管護等進行捆綁打包市場化運營管理，實現(xiàn)生活垃圾市場化運營管理“四統(tǒng)一”，即：作業(yè)標準統(tǒng)一、服務(wù)期限統(tǒng)一、收費標準統(tǒng)一、考核標準統(tǒng)一。2023年全年累計清運農(nóng)村生活垃圾16101噸，極大提高農(nóng)村保潔服務(wù)水平。三是智慧化賦能。按照“源頭分類減量可評估、中端收集運輸可計量、末端處理在線可監(jiān)測”的目標，建立終端設(shè)施數(shù)據(jù)化管理平臺，將公安、城管等監(jiān)控探頭信息接入平臺，同時配建濕垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾轉(zhuǎn)運站等地監(jiān)控設(shè)備，完善信息采集路徑，實現(xiàn)分類處理數(shù)字化動態(tài)監(jiān)管。目前，光澤縣已完成人居環(huán)境巡查平臺建設(shè)，實現(xiàn)了村莊保潔、垃圾清運和公廁管護的可視化監(jiān)管。（供稿單位：光澤縣融媒體中心）