縣域商業(yè)體系建設(shè)行動是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要內(nèi)容。順昌縣堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以渠道下沉為主線，堅持市場化原則，發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，以縣鄉(xiāng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系和農(nóng)村物流配送“三點一線”為重點，進(jìn)一步推動資源要素向農(nóng)村市場傾斜，健全縣鄉(xiāng)村物流配送體系，引領(lǐng)商貿(mào)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動縣域商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

順昌城區(qū)

破解“三個難題”。一是摸清底數(shù)，破解“認(rèn)知”難題。在開展縣域商業(yè)建設(shè)行動的過程中，存在對于商業(yè)體系認(rèn)知不足，無法明確建設(shè)項目是否符合申報條件的情況。面對這個問題，順昌縣采取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)動、企業(yè)排查、部門推薦、網(wǎng)絡(luò)征集”相結(jié)合的方式，加強(qiáng)縣域商業(yè)項目摸排，建立底數(shù)清單，建立健全項目庫，點對點溝通，破解“認(rèn)知”難題。二是科學(xué)規(guī)劃，破解“布局”難題。順昌縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點基本是沿鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道條狀分布的農(nóng)村商業(yè)街形態(tài)，或以農(nóng)村集貿(mào)市場和周邊形成的塊狀形態(tài)為主，且發(fā)展不平衡。農(nóng)貿(mào)市場基本都不符合標(biāo)準(zhǔn)化菜市場標(biāo)準(zhǔn)，攤位設(shè)置不規(guī)范、衛(wèi)生差、管理混亂。為解決這個混亂的布局難題，順昌縣全面建立以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點、村為基礎(chǔ)，分工合理、布局完善的一體化縣域商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系?，F(xiàn)已建成縣級商貿(mào)服務(wù)中心1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)中心11個、村級便民店118個。構(gòu)建完善的農(nóng)村商業(yè)體系，不斷優(yōu)化農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，補(bǔ)上“布局”短板。三是暢通渠道，破題“流通”難題。長期以來，順昌縣農(nóng)村商貿(mào)流通體系建設(shè)相對落后，對于農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)村消費(fèi)存在一定的制約作用。對此，順昌縣采取“建、用、融”工作思路，圍繞“城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)三級物流監(jiān)管倉+鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配中心+農(nóng)村服務(wù)站”模式，加強(qiáng)政企合作，不斷完善縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設(shè)。截至2023年，已完成城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)三級物流監(jiān)管倉1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配中心11個、建設(shè)農(nóng)村服務(wù)站44個，并投入運(yùn)營。實現(xiàn)全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，建制村服務(wù)站覆蓋率34%。通過使用新一代寄遞，與順豐、德邦、京東等快遞公司開展郵快合作，郵快合作建制村覆蓋率70%以上。

順昌縣柑橘產(chǎn)業(yè)分揀中心項目

聚焦“三個重點”。一是聚焦重點消費(fèi)“場景”。積極引導(dǎo)大型商貿(mào)企業(yè)下沉供應(yīng)鏈，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)的集聚效應(yīng)和村級商業(yè)便民服務(wù)能力，改造升級一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、集貿(mào)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大集和農(nóng)村新型便利店，聚焦集餐飲、購物、休閑等綜合型鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費(fèi)新業(yè)態(tài)新場景，優(yōu)化市場消費(fèi)環(huán)境，提升現(xiàn)代化治理水平，更好地滿足當(dāng)?shù)鼐用袢粘Ｙ徫锵M(fèi)需求。二是聚焦重點流通企業(yè)。采用企業(yè)聯(lián)盟、股權(quán)投資等方式，聚焦縣域流通龍頭企業(yè)。支持各類農(nóng)村經(jīng)營主體數(shù)字化、連鎖化轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)供應(yīng)鏈建設(shè)。發(fā)揮農(nóng)村商業(yè)帶頭人作用，建立適合縣域發(fā)展水平的消費(fèi)品和農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò)。挖掘培養(yǎng)農(nóng)村直播電商人才，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)帶動能力。三是聚焦重點品牌培育。培育“寶山大圣”區(qū)域公共品牌，鼓勵企業(yè)深挖城市特色、亮點，打造地方特色產(chǎn)品，探索開發(fā)“大圣+”系列產(chǎn)品，豐富消費(fèi)供給，打造知名城市消費(fèi)品牌，有效縮短了工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品上行周期，對增加產(chǎn)品銷售收入起到了良好推動作用。

高陽鄉(xiāng)集貿(mào)市場改造項目

狠抓“三個落實”。一是抓責(zé)任落實，促工作開展。成立由順昌縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、縣工信局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長的縣域商業(yè)建設(shè)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，目標(biāo)明確、細(xì)化分工、責(zé)任落實，高位推動建立健全工作機(jī)制。自領(lǐng)導(dǎo)小組成立以來，多次召開工作推進(jìn)會，全面組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推進(jìn)縣域商業(yè)建設(shè)各項工作，協(xié)調(diào)解決工作中的重大事項和重大問題。二是抓政策落實，促項目建設(shè)。制定《順昌縣縣域商業(yè)建設(shè)行動工作方案》，確定全縣縣域商業(yè)體系建設(shè)行動工作總基調(diào)。同時，針對項目情況，出臺了縣域商業(yè)建設(shè)行動專項資金實施細(xì)則、項目管理辦法、日常監(jiān)督管理辦法等配套政策，有序規(guī)范推進(jìn)項目建設(shè)。三是抓資金落實，促民生福祉。2023年，順昌縣爭取上級政策資金450萬元，建設(shè)改造高陽鄉(xiāng)基本型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心1個，滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民日常、實用性消費(fèi)，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民消費(fèi)環(huán)境；建設(shè)柑橘產(chǎn)業(yè)分揀中心1個，促進(jìn)順昌縣柑橘產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動順昌柑橘區(qū)域公共品牌發(fā)展；新建公共品牌展示展銷中心1個，以此構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展城鄉(xiāng)融合多功能商務(wù)服務(wù)窗口。（供稿單位：順昌縣工信局　作者：詹小瑩 鄭艷芳? 徐華山）