2022年5月，南平市檢察院組建的“夷樹(shù)光”未愛(ài)聯(lián)盟正式成立，全力呵護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。一年來(lái)，南平檢察機(jī)關(guān)立足“捕訴監(jiān)防教”一體化辦案優(yōu)勢(shì)，把“兩法”落實(shí)好、執(zhí)行好，以“六大保護(hù)體系”悉心呵護(hù)“少年的你”。

《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》提出建立起家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法“六大保護(hù)體系”，其中檢察機(jī)關(guān)作為司法部門，將檢察司法融入其他“五大保護(hù)”，全面提升未成年人綜合司法保護(hù)質(zhì)效。

“1+5遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于6！把‘六大保護(hù)’做實(shí)、做深、做細(xì)，全力守護(hù)我市青少年健康成長(zhǎng)，努力成為照亮孩子們心靈的那‘一束光’！”……5月29日，在南平市檢察機(jī)關(guān)未成年人檢察工作新聞發(fā)布會(huì)上，市檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)劉子華向大家介紹了全市未成年人檢察工作的成效及新進(jìn)展。

打造“未檢”品牌新格局

近年來(lái)，南平市檢察院充分發(fā)揮統(tǒng)籌職能，采用聯(lián)盟組建模式，緊緊圍繞“‘聯(lián)’出優(yōu)勢(shì)，‘盟’現(xiàn)未愛(ài)”的目標(biāo)要求，立足未檢工作特點(diǎn)，融合南平區(qū)域特色，以“夷”突出地域元素，以“樹(shù)”突出保護(hù)職能，以“光”突出關(guān)愛(ài)核心，并將口號(hào)定義為“愿為你生命中的一束光”，打造南平檢察“夷樹(shù)光”未愛(ài)聯(lián)盟。

一年來(lái)，全市檢察機(jī)關(guān)貫徹對(duì)涉罪未成年人當(dāng)寬則寬、該嚴(yán)則嚴(yán)的原則，落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)和“少捕慎訴慎押”刑事司法政策，去年以來(lái)，全市共不批捕未成年犯罪嫌疑人106人，共不起訴未成年犯罪嫌疑人80人，不捕率和不訴率均遠(yuǎn)超整體刑事案件相關(guān)比率。同時(shí)，充分發(fā)揮附條件不起訴的特殊預(yù)防和矯治功能，設(shè)置個(gè)性化附帶條件并全程監(jiān)督考察，共附條件不起訴101人，有效促使涉罪未成年人回歸社會(huì)。

于此同時(shí)，全市檢察機(jī)關(guān)加大對(duì)性侵、拐賣、虐待、組織未成年人進(jìn)行違反治安管理活動(dòng)等嚴(yán)重侵害未成年人人身權(quán)利犯罪的打擊力度，依法快捕、快訴，從嚴(yán)提出量刑建議。去年以來(lái)，全市共批捕各類侵害未成年人犯罪108人，起訴156人，以“零容忍”的態(tài)度有力懲治侵害未成年人違法犯罪行為。

穩(wěn)步推進(jìn)涉未成年人案件綜合履職工作，著力推動(dòng)解決涉及眾多未成年人利益的深層次問(wèn)題，辦理向未成年人銷售煙酒、校園周邊安全及環(huán)境、文身治理、娛樂(lè)場(chǎng)所違法接待未成年人等領(lǐng)域公益訴訟案件31件，向行政機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議26份，均獲采納并推動(dòng)開(kāi)展各類專項(xiàng)治理活動(dòng)。

今年5月，“夷樹(shù)光”未愛(ài)聯(lián)盟更是成功獲評(píng)福建省青年五四集體獎(jiǎng)?wù)隆?jù)了解，南平市檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮未檢區(qū)域化工作合力，增強(qiáng)南平未檢工作品牌的號(hào)召力、凝聚力和影響力。如今，“夷樹(shù)光”未愛(ài)聯(lián)盟在深化未成年人綜合司法保護(hù)上，已呈現(xiàn)出全面鋪開(kāi)、多點(diǎn)開(kāi)花的保護(hù)新格局。

高效辦案不忘保護(hù)救助

建陽(yáng)區(qū)檢察院“潭馨”工作室辦理的某校學(xué)生周某某故意傷害一案中，建陽(yáng)區(qū)檢察院考慮到周某某的犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，隨之召開(kāi)該案擬作附條件不起訴不公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，并同意對(duì)其作附條件不起訴處理?？疾炱陂g，檢察機(jī)關(guān)整合幫教資源，聯(lián)合社工為周某某制定了個(gè)性化幫教方案，依托觀護(hù)基地讓他定期參與志愿服務(wù)，鼓勵(lì)他樹(shù)立信心，最終周某某重返社會(huì)開(kāi)始新生活。由于檢察機(jī)關(guān)的高效辦案，并取得了良好的社會(huì)效果，該案入選為福建省檢察機(jī)關(guān)第十二批典型案例。

“亮劍”的同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)還持續(xù)推進(jìn)“一站式”辦案場(chǎng)所建設(shè)，聯(lián)合相關(guān)職能部門及社會(huì)力量為未成年被害人提供多元綜合救助。去年以來(lái)，全市檢察機(jī)關(guān)共為22名未成年被害人發(fā)放司法救助金或協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供經(jīng)濟(jì)救助90余萬(wàn)元，心理疏導(dǎo)265人次。

此外，通過(guò)探索“春蕾安全員”機(jī)制，南平市檢察院與市婦聯(lián)、市民政局會(huì)簽組建“春蕾安全員”隊(duì)伍的工作意見(jiàn)，吸納了包括婦聯(lián)主席、兒童督導(dǎo)員、熱心志愿者在內(nèi)共3000余人，組建一只“春蕾安全員”隊(duì)伍，讓困境未成年人在守護(hù)下“開(kāi)花結(jié)果”。

照亮成長(zhǎng)路上“隱秘的角落”

十年樹(shù)木、百年樹(shù)人。在延平區(qū)檢察院“延檢護(hù)未”未檢團(tuán)隊(duì)辦理的南平市第一例組織未成年人進(jìn)行違反治安管理活動(dòng)罪案件中，檢察官發(fā)現(xiàn)多名未成年女子在李某某等人的“組織、管理”下，出入延平區(qū)多家?jiàn)蕵?lè)場(chǎng)所從事?tīng)I(yíng)利性陪侍服務(wù)。雖然，檢察機(jī)關(guān)提前介入讓李某某等人受到法律的制裁，但案件背后未成年人成長(zhǎng)環(huán)境的問(wèn)題引人深思。在辦案的同時(shí)，檢察官不遺余力地對(duì)案件進(jìn)行剖析，深挖背后深層次問(wèn)題根源，做深做實(shí)案件查辦“后半篇文章”。

據(jù)悉，為推進(jìn)涉未成年人民事、行政、公益訴訟檢察工作，推動(dòng)解決涉及眾多未成年人利益的深層次問(wèn)題，南平市檢察機(jī)關(guān)辦理向未成年人銷售煙酒、校園周邊安全及環(huán)境、文身治理、娛樂(lè)場(chǎng)所違法接待未成年人等領(lǐng)域公益訴訟案件31件，向行政機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議26份，均獲采納。

家庭教育的缺失也是造成未成年人走上犯罪道路的重要原因之一。為此，南平市檢察機(jī)關(guān)積極推進(jìn)督促監(jiān)護(hù)令制度。截至目前，全市檢察機(jī)關(guān)已針對(duì)辦案過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的家庭監(jiān)管失責(zé)問(wèn)題向涉罪未成年人的監(jiān)護(hù)人依法發(fā)出督促監(jiān)護(hù)令214份，督促監(jiān)護(hù)人更好地履行家庭教育職責(zé)，以司法溫度為迷途未成年人點(diǎn)亮歸航的港灣。

下一步，南平市檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)秉持司法為民的初心和使命，切實(shí)將關(guān)心關(guān)愛(ài)、幫教幫扶未成年人作為強(qiáng)化未成年人檢察工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，全面履行刑事、民事、行政、公益訴訟等各項(xiàng)檢察職能，全力守護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。

作者：□本報(bào)記者 龔祖雁 通訊員 熊斌 陳浩