福建省南平市延平區(qū)地處福建母親河——閩江干流之源頭，境內(nèi)一江三溪七十二支流縱橫交織，匯聚四百里閩江奔騰不息，潤澤省會有福之州。南平森林覆蓋率達78.85%，以“綠色金庫”聞名于世，被譽為地球同緯度生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū)之一，系福建省重要的綠色生態(tài)屏障。

南平市延平區(qū)人民法院堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想、法治思想為指導(dǎo)，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，依法充分發(fā)揮審判職能作用，以“千秋生態(tài)、守護閩江”為己任，嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境犯罪、努力恢復(fù)受損生態(tài)環(huán)境、積極拓展生態(tài)司法功能，積極傳播生態(tài)文明理念，為延平區(qū)打贏畜禽污染整治攻堅戰(zhàn)，為延平區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，為延平區(qū)全方位推動綠色高質(zhì)量發(fā)展超越，為守護閩江源頭活水、為省城注入一江清水提供有力司法服務(wù)和保障。

為大力傳播生態(tài)文明理念，南平市延平區(qū)人民法院在“全國文明村鎮(zhèn)”——爐下鎮(zhèn)斜溪村建設(shè)生態(tài)環(huán)境司法教育實踐基地，基地由生態(tài)環(huán)境教育體驗館、生態(tài)司法主題公園、增殖放流平臺、庫區(qū)法官工作室組成。

體驗館：展現(xiàn)閩江源頭生態(tài)保護成果

延平區(qū)人民法院生態(tài)環(huán)境司法教育體驗館于2019年6月5日建成，并免費向社會開放。體驗館占地面積410平方米，集生態(tài)理念傳播、生態(tài)成果展示、生態(tài)法治教育、生態(tài)保護體驗、生態(tài)文明推廣“五大功能”于一體。體驗館由A、B、C、D四個功能區(qū)組成。A區(qū)為序廳，設(shè)有巨幅LED屏，制作了高清版延平生態(tài)形象宣傳片播出，供參觀人員觀賞。B區(qū)為延平區(qū)理想生態(tài)展望區(qū)，由走進延平、水美延平、展示延平水系且可互動的沙盤和視頻、生態(tài)保護VR體驗等內(nèi)容組成。C區(qū)為延平自然環(huán)境發(fā)展展示區(qū)，由習(xí)近平生態(tài)文明思想論述、延平珍稀動植物展示、延平區(qū)畜禽污染專項整治成果展示、破壞生態(tài)環(huán)境犯罪典型案例展播等內(nèi)容組成。D區(qū)為休息區(qū)，由水質(zhì)檢測站、電子留言等互動設(shè)施組成。體驗館重點突出“水”這一主題，通過視頻、VR體驗、電子互動、圖片展示等形式，展示延平的自然生態(tài)面貌、開展畜禽污染整治成果、打擊破壞生態(tài)環(huán)境犯罪典型案例等。

南平市延平區(qū)人民法院生態(tài)環(huán)境司法教育實踐基地建成以來，多次接待福建省市區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)參觀視察，并免費向社會開放，先后接待參觀群眾千余人次。2019年7月3日，福建省人大常委會副主任黃琪玉帶領(lǐng)調(diào)研組一行實地參觀該館后，稱贊道：“延平區(qū)人民法院生態(tài)環(huán)境司法教育實踐基地很有特色?！贝送?，福建省內(nèi)各兄弟法院以及省外如河北省張家口市中院、浙江省麗水市中院紛紛慕名而來。2020年6月，福建省南平市延平區(qū)人民法院生態(tài)環(huán)境司法教育實踐基地被福建省高級人民法院評為“福建省法院生態(tài)環(huán)境司法十佳體驗基地”。此外，該基地還被延平區(qū)委文明委列為“延平區(qū)新時代文明實踐中心生態(tài)司法教育實踐點”，被延平區(qū)關(guān)工委列為“延平區(qū)青少年生態(tài)司法保護教育示范基地”，并成為斜溪美麗鄉(xiāng)村游的“網(wǎng)紅打卡”地，寓教于樂的參觀體驗贏得了廣大游客的交口稱贊。

主題公園：讓生態(tài)文明思想入腦入心

延平區(qū)生態(tài)司法主題公園于2018年12月28日建成。斜溪村有4公里長的閩江江岸線，6個公園點綴，村里修竹成林，白鷺翻飛，綠道蜿蜒，宛如閩江上一顆璀璨的明珠。該村靠水為生，不斷升級成水美經(jīng)濟，目前已建成生態(tài)餐廳、民宿、水上游樂等鄉(xiāng)村游新業(yè)態(tài)，鄉(xiāng)村游項目初具規(guī)模，已榮獲“全國文明村”、首批全國村級“鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)”優(yōu)秀典型案例、“省級園林式村莊”等金字招牌，是市民休閑度假的首選地之一。

延平區(qū)人民法院在斜溪村建成生態(tài)司法主題公園，將習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平新時代全面從嚴治黨思想，以及閩北特有的朱熹文化等，錯落有致地展示在公園當中，使得游客在移步換景中接受教育，實現(xiàn)春風(fēng)化雨、潤物無聲的效果。旨在引領(lǐng)人民群眾牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀，扎實踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持走人與自然和諧發(fā)展的道路，奮力推進新時代富美新延平建設(shè)。

增殖放流平臺：努力修復(fù)閩江生態(tài)環(huán)境

延平區(qū)人民法院堅持把生態(tài)修復(fù)機制貫穿生態(tài)刑事司法始終，在斜溪村建設(shè)固定的增殖放流平臺。

2017年6月1日，延平區(qū)人民法院在斜溪村增殖放流平臺，舉行“千秋生態(tài)、守護閩江——保護母親河增殖放流活動”。此次增殖放流活動投放的魚苗40萬尾，系一起污染環(huán)境犯罪案件的被告單位出資購買。延平區(qū)人民法院在審理該案時，組織法官開展庭前調(diào)查走訪，了解查看污染物產(chǎn)生的源頭及污染整治現(xiàn)狀，被告單位經(jīng)過整頓，已將污染原料進行了處理，對已污染的土壤進行凈化，并提出了愿意購買40萬尾魚苗向閩江水體投放，修復(fù)水體。這種替代性修復(fù)的方法解決了該案生態(tài)修復(fù)的問題，對生態(tài)環(huán)境審判工作起到了積極的指導(dǎo)作用。

2019年“6.5”世界環(huán)境日期間，南平中院、延平區(qū)人民法院聯(lián)合在斜溪村舉行增殖放流活動，中院領(lǐng)導(dǎo)、延平區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)，延平區(qū)人民法院干警參加了活動。

近三年來，延平區(qū)人民法院組織向閩江投放魚苗共100多萬尾，有效維護了閩江流域的生態(tài)平衡。此外，延平區(qū)人民法院在注重加強閩江流域生態(tài)修復(fù)的同時，也不斷加強對破壞閩江流域生態(tài)行為嚴厲打擊。2019年8月15日，延平區(qū)人民法院依法對閩江禁漁期、禁漁區(qū)入刑第一案進行判決，依法判處被告人拘役四個月，緩刑五個月。通過新聞媒體的宣傳報道，有力震懾了閩江流域的非法魚、捕魚行為，該案的判決取得了良好的法律效果和社會效果。

法官工作室：有力維護庫區(qū)和諧穩(wěn)定

延平區(qū)是水口電站建成后最大的庫區(qū)，庫區(qū)穩(wěn)則延平穩(wěn)，延平穩(wěn)則南平穩(wěn)。延平區(qū)人民法院堅持和完善新時代“楓橋經(jīng)驗”，在斜溪村文化活動中心設(shè)立庫區(qū)法官工作室，由一名審判員、一名法官助理入駐，定期進村入戶為庫區(qū)百姓提供法律咨詢，上門調(diào)解案件，化解矛盾糾紛，維護庫區(qū)和諧穩(wěn)定。

2017年春節(jié)過后，延平區(qū)史上最大規(guī)模的畜禽污染整治百日攻堅戰(zhàn)全面打響，延平區(qū)人民法院充分發(fā)揮審判職能作用，院領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)生態(tài)庭、樟湖法庭、南山法庭干警持續(xù)參與夏道鎮(zhèn)、爐下鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、樟湖鎮(zhèn)、西芹鎮(zhèn)、塔前鎮(zhèn)等6個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治行動，把司法服務(wù)送到整治現(xiàn)場，既有力助推了攻堅戰(zhàn)的順利進行，又有效維護了養(yǎng)殖戶的合法權(quán)益，及時化解了一批行政爭議，嚴厲打擊了一批非法占用農(nóng)用地、故意毀壞財物罪等犯罪行為。據(jù)統(tǒng)計，畜禽污染整治百日攻堅戰(zhàn)期間，延平區(qū)共關(guān)閉拆除養(yǎng)殖場8000多家，面積約531.49萬平方米，累計削減生豬數(shù)量300多萬頭，轄區(qū)30條流域水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，創(chuàng)下福建省畜禽污染集中整治時間最短、力度最大、成效顯著的戰(zhàn)績。

2018年年底，延平舉全區(qū)之力打響了庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)用電秩序整治攻堅戰(zhàn)。延平區(qū)人民法院在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，庫區(qū)法官工作室、樟湖法庭、南山法庭、執(zhí)行局等部門通力協(xié)作，充分發(fā)揮審判職能作用，開展庫區(qū)用電糾紛集中立、審、執(zhí)行動，掃黑除惡專項宣傳活動，為用電秩序整治攻堅戰(zhàn)取得全面勝利提供了有力司法服務(wù)和保障。經(jīng)過近半年的整治，延平庫區(qū)高低壓電網(wǎng)改造和智能電表更換均100%完成，居民全面恢復(fù)用電計量，實現(xiàn)電費回收率100%。關(guān)乎庫區(qū)廣大群眾生產(chǎn)生活的用電問題，在歷經(jīng)18年的困擾后，終于有了一個讓群眾滿意的答案。

生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。南平市延平區(qū)人民法院將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，為實現(xiàn)延平天更藍、山更綠、水更清、生態(tài)更和諧，為保護福建母親河、為福州市人民飲用放心水作出新的更大的貢獻！

高舉司法利劍 嚴懲生態(tài)犯罪

近年來，福建省南平市延平區(qū)人民法院充分發(fā)揮刑事審判職能，依法打擊破壞生態(tài)環(huán)境犯罪行為，為當?shù)厝轿煌苿泳G色高質(zhì)量發(fā)展超越提供有力司法保障。中國經(jīng)濟導(dǎo)報記者日前從該院獲悉，2020年，審結(jié)涉生態(tài)刑事案件20件，判處罪犯38人，其中涉林業(yè)犯罪案件12件、涉保護動物犯罪案件5件、非法采礦犯罪案件3件。

亮劍非法采砂

法護泱泱閩江

2020年7月6日，延平區(qū)人民法院依法對一起長年在閩江流域非法采砂的犯罪團伙作出宣判，9名被告人犯非法采礦、掩飾、隱瞞犯罪所得罪，分別被判處四年至二年不等有期徒刑、并處10萬元至5000元不等罰金。

2016~2018年期間，被告人林某清、張某應(yīng)、張某錐等人在沒有取得《河道采砂許可證》的情況下，雇傭被告人董某彬、馮某均、潘某華、卞某桂等人駕駛、操作吸砂船進入閩江干流古田縣黃田鎮(zhèn)、水口鎮(zhèn)水域和南平市延平區(qū)樟湖鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)水域非法采砂，并由被告人吳某斌、胡某海等人駕駛船只幫助運輸及銷售非法開采的河砂。

延平區(qū)人民法院認為，被告人林某清等違反法律規(guī)定，未取得河道采砂許可證，擅自在河道管理范圍內(nèi)采砂或幫助采砂，其中，被告人林某清、張某應(yīng)、張某錐雇傭他人非法采礦，涉案價值共計125萬元，情節(jié)特別嚴重；被告人吳某冬、董某彬為他人非法采礦提供幫助，涉案價值共計125萬元，情節(jié)特別嚴重；被告人馮某均為他人非法采礦提供幫助，涉案價值共計87萬元，情節(jié)特別嚴重；被告人潘某華、卞某桂為他人非法采礦提供幫助，涉案價值共計37萬元，情節(jié)嚴重，均已構(gòu)成非法采礦罪；被告人吳某斌明知是犯罪所得而代為運輸、銷售，涉案價值共計10萬元，情節(jié)嚴重，已構(gòu)成掩飾、隱瞞犯罪所得罪。遂依法對9名被告人作出上述判決。

閩江是福建省最大的河流，在閩江上非法采砂不僅會破壞流域生態(tài)平衡，還將破壞河床結(jié)構(gòu)，改變水流方向，給閩江的水生態(tài)系統(tǒng)和航運安全帶來嚴重的破壞。該案的判決必將給試圖在閩江流域采砂的不法分子有力震懾。

非法捕鳥既要判刑

也要公開賠禮道歉

2020年6月5日，延平區(qū)人民法院依法首次組成7人制合議庭，公開開庭審理被告人鄭某旺犯非法狩獵罪，判處其拘役四個月，緩刑十個月；依法支持延平區(qū)人民檢察院對該案提起的刑事附帶民事公益訴訟，判處附帶民事公益訴訟被告鄭某旺在本判決生效后十日內(nèi)通過南平市市級以上新聞媒體公開賠禮道歉。

延平區(qū)人民法院經(jīng)審理查明，2019年11月14日，被告人鄭某旺帶上捕鳥使用的電媒、捕鳥套等狩獵禁用工具，騎摩托車從住處出發(fā)到延平區(qū)馬站接上甘某福，二人一起到延平區(qū)夏道鎮(zhèn)安濟村土名“新橋頭”的小溪邊。鄭某旺安放好10個捕鳥套，在捕鳥套一側(cè)安放電媒，播放鳥叫聲誘捕鳥類。當日上午捕捉到一只水鳥，鄭某旺從捕鳥套上將該鳥解下后交給甘某福放入鳥籠中，之后在現(xiàn)場被公安民警查獲。經(jīng)鑒定，被非法獵捕的鳥類為秧雞科的白胸苦惡鳥，屬福建省一般保護野生動物。

延平區(qū)人民法院認為，被告人鄭某旺違反狩獵法規(guī)，在禁獵區(qū)、禁獵期，使用禁用的工具非法獵捕野生白胸苦惡鳥一只，情節(jié)嚴重，其行為已構(gòu)成了非法狩獵罪，檢察機關(guān)指控罪名成立。

延平區(qū)人民法院認為，被告人鄭某旺的行為不僅破壞了生態(tài)環(huán)境，而且損害了社會公共利益，其應(yīng)當承擔民事責(zé)任，故對附帶民事公益訴訟起訴人請求判令附帶民事公益訴訟被告鄭某旺在南平市市級以上主要新聞媒體公開賠禮道歉的訴訟請求，符合法律規(guī)定，予以支持。

案例是最好的教科書。該案的宣判對加強生態(tài)環(huán)境保護工作具有重要意義，該案警示廣大人民群眾，破壞生態(tài)環(huán)境的行為不僅要受到刑事處罰，還將承擔民事責(zé)任。

據(jù)統(tǒng)計，僅2020年，延平區(qū)人民法院就審結(jié)由檢察機關(guān)提起的涉生態(tài)環(huán)境公益訴訟案件5件，8名被告人及1被告單位分別被判處刑罰的同時，依法支持檢察機關(guān)提起的刑事附帶民事公益訴訟，判令8名被告在市級以上新聞媒體公開賠禮道歉。

排放廢水污染環(huán)境

購買魚苗修復(fù)生態(tài)

近年來，延平區(qū)人民法院堅持“懲治、修復(fù)、聯(lián)防、教育”生態(tài)司法理念，把修復(fù)受損的生態(tài)環(huán)境作為審判工作重中之重。2017年6月1日上午，該院舉行“千秋生態(tài)、守護閩江——保護母親河增殖放流活動”，一次性向閩江投放魚苗40萬尾，魚苗為一犯污染環(huán)境罪的被告單位出資購買。

2011~2016年期間，被告單位在未經(jīng)環(huán)保部門審批且無電鍍資質(zhì)的情況下，被告人葉某安排車間人員先后5次電鍍零件，并將含重金屬的電鍍廢水未經(jīng)處理直接排放。2016年5月16日，環(huán)境執(zhí)法人員及公安執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)電鍍廢水未經(jīng)處理直接外排。經(jīng)環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測，該公司排水溝出口水樣監(jiān)測結(jié)果為總鉻超標31.3倍，六價鉻超標64.5倍。

延平區(qū)人民法院認為，被告單位違反國家規(guī)定，非法排放含重金屬鉻、六價鉻的廢水，分別超過國家標準31.3倍、64.5倍，嚴重污染環(huán)境，屬單位犯罪。被告人葉某積極組織并直接參與污染環(huán)境犯罪的實施，屬單位犯罪中的直接責(zé)任人員。被告單位及被告人的行為均已構(gòu)成了污染環(huán)境罪，2017年5月18日，延平區(qū)人民法院依法判處被告單位罰金20萬元；判處被告人葉某罰金5萬元。

該案宣判后，被告單位及被告人均表示認罪悔罪，不上訴。同時，被告單位表示將認真汲取教訓(xùn)，加強環(huán)保法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，舉一反三，努力提高干部職工環(huán)保意識，并積極購買40萬尾魚苗用于修復(fù)生態(tài)環(huán)境。

來源：《中國經(jīng)濟導(dǎo)報》