在松溪縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，工作人員為村干部群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

“我們這會兒把材料上傳到平臺，等審核通過后，咱們村的土地流轉(zhuǎn)信息就能公開發(fā)包，吸引有意愿的承包者?！苯眨谒上h農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心，工作人員正耐心指導(dǎo)村干部填報產(chǎn)權(quán)交易的相關(guān)材料。

“農(nóng)村里，集體土地經(jīng)營權(quán)、林地、門面房等各類資產(chǎn)資源正越來越多進(jìn)入交易中心，通過規(guī)范、公開的流轉(zhuǎn)交易方式，贏得了農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)民群眾的廣泛認(rèn)可?！彼上h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長真剛?cè)ふf。

2022年，福建省在全省設(shè)立12個省級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易試點，松溪縣位列其中。幾年來，松溪先行先試、全面推進(jìn)，制定出臺農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易實施方案、管理辦法等配套措施、政策，有力促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)要素加速流動和優(yōu)化配置，有效推動村集體和村民“雙增收”，賦能鄉(xiāng)村振興。

“賬上資產(chǎn)”變“源頭活水”

“在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心建設(shè)過程中，我們發(fā)現(xiàn)不少農(nóng)村集體資產(chǎn)資源長期‘躺在賬上’，無法增值保值，更不能轉(zhuǎn)化為集體與農(nóng)戶的實際收益?！彼上h農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心負(fù)責(zé)人盧龍平說，結(jié)合南平市“黨建體檢”，松溪深入開展村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，累計清查集體資產(chǎn)總額7.22億元，所有者權(quán)益4.5億元，集體土地總面積141.02萬畝。

如何喚醒這些“沉睡資源”？松溪縣給出解法——松溪縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)要素加速流動和優(yōu)化配置，成為推動鄉(xiāng)村振興的重要抓手。

祖墩鄉(xiāng)甫場村的故事便是生動案例。甫場村交通不便，常住人口僅57人，青壯年勞動力28人，面臨著勞動力外流、土地閑置的困境。2023年，甫場村一塊林地經(jīng)營權(quán)項目發(fā)包，掛牌底價17.336萬元，4家競買人經(jīng)83輪次競價，最終以43.136萬元成交，增值25.8萬元，增值幅度達(dá)148.82%。通過產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易，當(dāng)年村集體收入53.21萬元，同比增長149.58%

通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易，農(nóng)民和村集體的閑置資產(chǎn)資源得以轉(zhuǎn)化為可交易的資產(chǎn)，實現(xiàn)了價值最大化。截至目前，松溪全縣上線各類交易項目135宗，金額1752.69萬元，成交78宗，成交金額1261.35萬元。

陽光交易筑牢“防腐堤壩”

“過去，由于信息流通不暢和信息不對稱，容易導(dǎo)致交易封閉性及交易范圍小的狀況，農(nóng)民權(quán)益難以得到充分保障?！北R龍平說，而農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心通過信息公開、流程透明的方式，確保了交易過程在“陽光下”進(jìn)行。

在舊縣鄉(xiāng)舊縣村，曾有一個林木砍伐項目對外發(fā)包。按照既定程序組織公開競價，16位競買人經(jīng)過49輪競價，最終成交價從掛牌底價8萬元提升至19.5萬元。這一結(jié)果不僅讓村集體資產(chǎn)增值，也讓參與競標(biāo)的村民和經(jīng)營主體感到公平公正。

松溪縣與福建省產(chǎn)權(quán)交易中心合作，建立松溪縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心，按照“統(tǒng)一平臺建設(shè)、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一交易鑒證、統(tǒng)一監(jiān)督管理”模式運行，通過全流程透明化操作，有效防范了基層“微腐敗”及低價承包、長期承包等亂象。

交易中心的操作便捷性同樣突出。記者在工作人員的指導(dǎo)下，用微信小程序登錄“第四產(chǎn)權(quán)”，搜索“松溪縣”，即在該平臺上查找到松溪縣已上線的所有交易標(biāo)的，并可在線查閱下載合同、產(chǎn)權(quán)證書等材料?！岸嗖块T聯(lián)動審核，對交易標(biāo)的合法性進(jìn)行嚴(yán)格且專業(yè)的審查，確保了交易活動的規(guī)范性?！北R龍平舉例說，之前，松源街道西門村200余畝林地經(jīng)營權(quán)出讓過程中，他們聯(lián)合林業(yè)部門審查，發(fā)現(xiàn)5畝地塊權(quán)屬歷史遺漏問題，及時糾正，確保了交易的順利完成。

“一站式服務(wù)”突破時空限制

“短短一年多，我們村集體的11棟閑置店面就成功發(fā)包，從門可羅雀到穩(wěn)定創(chuàng)收。”松源街道東門村黨支部書記、村委會主任陳景說。

東門村地處城郊，這11棟聯(lián)排店面曾一度因地理位置偏僻、人流量稀少難以出租。通過交易中心掛牌，這11個店面只需一次集中上線，便能長期掛牌，持續(xù)吸引潛在租客關(guān)注，讓這些閑置店面資源最終得以跨越時間和空間的限制，找到合適的承租方。

從項目進(jìn)場交易到權(quán)屬變更再到抵押融資，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心全程提供“一站式”服務(wù)，變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”，極大提高了辦事效率。同時，交易中心還打破了地域限制，實現(xiàn)交易信息的全國跨區(qū)域共享。

祖墩鄉(xiāng)的陳先生正是在“云上”完成了交易。他長期在北京生活，通過網(wǎng)絡(luò)公告了解到家鄉(xiāng)有林地經(jīng)營權(quán)項目發(fā)包，對此很感興趣，參與了競價且成功中標(biāo)。“以往，想要了解農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易的信息，我們得四處打聽，費時費力?！标愊壬锌?，現(xiàn)在有了這個平臺，只需動動手指，就能實現(xiàn)異地辦理足不出戶。

“目前，我們交易的產(chǎn)品類型大多是店面、廠房、林權(quán)方面，其他的類型相對較少?！北R龍平說，接下來，將強化縣、鄉(xiāng)、村三級宣傳聯(lián)動，探索拓展交易品類，推動更多農(nóng)村資產(chǎn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、能進(jìn)則進(jìn)”，釋放更大振興活力。

□本報記者 徐陸鋒 程若蘭 通訊員 林云潔 真魏皓 林珊