閩江兩岸，一場(chǎng)跨市域生態(tài)治理協(xié)商悄然改變流域治理方式；

建甌市馬汶村，一條新修的產(chǎn)業(yè)路讓農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸不再發(fā)愁；

建陽(yáng)區(qū)富林社區(qū)，老舊消防設(shè)施更新讓居民安全感提升；

……

這些變化，源于南平市政協(xié)網(wǎng)格協(xié)商助力推動(dòng)。

近年來(lái)，南平市政協(xié)聯(lián)合市委政法委，以“網(wǎng)格交題、委員點(diǎn)題、部門(mén)答題、群眾評(píng)題”為工作路徑，將政協(xié)協(xié)商制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層治理效能，以共建共治共享服務(wù)人民群眾。

跨市域開(kāi)展山海協(xié)作生態(tài)共建

“站在南平閩江大橋上，能看見(jiàn)兩岸清水綠如藍(lán)。”7月24日清晨，延平區(qū)政協(xié)委員王長(zhǎng)全沿著閩江巡河，心情愉悅。誰(shuí)能想到，一年前這里還是“網(wǎng)箱養(yǎng)殖水體富營(yíng)養(yǎng)化”的情景。

轉(zhuǎn)機(jī)始于2024年8月那場(chǎng)協(xié)商會(huì)。福建省政協(xié)委員、致公黨南平市委會(huì)主委、南平市政協(xié)人資環(huán)委主任吳敏君，在福建省政協(xié)“推動(dòng)閩江九龍江流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”網(wǎng)絡(luò)議政遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì)議上作《積極推動(dòng)養(yǎng)殖退養(yǎng)戶(hù)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)》的發(fā)言。她提出“三單管理”建議：“建立《污染源清單》明確兩地排污口責(zé)任主體，制定《治理任務(wù)單》劃分生態(tài)修復(fù)區(qū)段（南平市負(fù)責(zé)閩江上游植被涵養(yǎng)，福州市負(fù)責(zé)閩江下游河道清淤），形成《協(xié)同監(jiān)督單》由兩地檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合巡查，推進(jìn)閩江流域治理協(xié)調(diào)一致。”

2025年6月18日，南平市政協(xié)與福州市政協(xié)牽頭，兩地簽訂《關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督與檢察法律監(jiān)督貫通協(xié)同保護(hù)閩江框架協(xié)議》，將跨市域生態(tài)治理協(xié)商成果固化為制度機(jī)制，成為網(wǎng)格協(xié)商在生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域的具體實(shí)踐。

“要持續(xù)深入基層，傾聽(tīng)民聲，精準(zhǔn)建言，通過(guò)網(wǎng)格協(xié)商將‘問(wèn)題清單’變?yōu)檎f(xié)委員的‘履職答卷’，以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)群眾的關(guān)切和期待?！蹦掀绞姓f(xié)主席吳添富強(qiáng)調(diào)。今年以來(lái)，全市通過(guò)網(wǎng)格協(xié)商收集社情民意信息518條，整理上報(bào)協(xié)商議題330個(gè)，開(kāi)展網(wǎng)格協(xié)商228場(chǎng)次，一批涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)矛盾糾紛等問(wèn)題得到妥善解決。

機(jī)耕路修通，村民不再“肩挑背扛”

建甌市芝山街道馬汶村機(jī)耕路通車(chē)那天，村民吳健忠開(kāi)著三輪車(chē)在新路上來(lái)回跑了好幾趟。這條路改變了村民“肩挑背扛”的日子，“以前100斤桃子運(yùn)到外面，光損耗就有20斤?，F(xiàn)在車(chē)能直接開(kāi)到田頭，新鮮果子更快運(yùn)出去！”

這條路的“誕生”，離不開(kāi)一場(chǎng)富有“煙火氣”的協(xié)商。建甌市政協(xié)委員潘啟茂第一次來(lái)馬汶村勘察時(shí)，褲腿全是泥，村民指著雜草叢生的田埂說(shuō)：“要是能把路修通，我們請(qǐng)你吃新米?！眳f(xié)商會(huì)上，3戶(hù)涉地村民為青苗補(bǔ)償吵得拍桌子。對(duì)村民來(lái)說(shuō)，農(nóng)作物是生計(jì)的一部分，補(bǔ)償多少、怎么補(bǔ)，每一條都關(guān)乎切身利益。

潘啟茂掏出林地評(píng)估報(bào)告：“道路避開(kāi)古樹(shù)能省下2萬(wàn)元補(bǔ)償，剩下的錢(qián)裝路燈。晚上走路、干活也方便?！边@個(gè)提議讓爭(zhēng)吵聲停了下來(lái)。一句話(huà)解開(kāi)了僵局：避開(kāi)古樹(shù)既保護(hù)了村里的自然資產(chǎn)，又減少了補(bǔ)償支出，省下的錢(qián)投入路燈建設(shè)，讓修路的效益從“方便運(yùn)輸”延伸到“便利生活”，村民都能從中受益。這場(chǎng)協(xié)商，沒(méi)有空泛的討論，而是用“看得見(jiàn)的實(shí)惠”平衡了各方訴求，讓機(jī)耕路從圖紙變成現(xiàn)實(shí)。

建甌市政協(xié)趁熱打鐵，聚焦“積極打造城郊農(nóng)文旅項(xiàng)目，助力鄉(xiāng)村全面振興”議題，在馬汶村開(kāi)展網(wǎng)格協(xié)商。委員們深入實(shí)地調(diào)研，與村民、相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人面對(duì)面交流，共同探討農(nóng)文旅項(xiàng)目發(fā)展新思路、新舉措?！拔覀円浞滞诰蝰R汶村自然資源和文化底蘊(yùn)，打造特色農(nóng)文旅融合項(xiàng)目，帶動(dòng)村民增收致富?！苯óT市政協(xié)副主席江建宏提出建議。通過(guò)協(xié)商，大家達(dá)成共識(shí)：整合資源，加大對(duì)馬汶村農(nóng)文旅項(xiàng)目的扶持力度，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。

支持臺(tái)農(nóng)，3.5萬(wàn)公斤甜桃售罄

“盧大姐，冷鏈車(chē)還有20分鐘到。”6月6日正午，邵武市政協(xié)委員杜錦龍?jiān)谔伊掷飵椭_(tái)商盧月香往禮盒墊防震泡沫。300畝臺(tái)灣四季桃成熟的時(shí)節(jié)，曾對(duì)著滿(mǎn)山桃子掉眼淚的盧月香，正看著郵政快遞員掃描“助農(nóng)二維碼”。

危機(jī)發(fā)生在5月29日。盧月香的桃子因保質(zhì)期短而滯銷(xiāo)，南平市政協(xié)委員、邵武市政協(xié)主席葉永青得知情況后，第一時(shí)間協(xié)調(diào)邵武市總工會(huì)發(fā)布倡議書(shū)?！爸С峙_(tái)農(nóng)！歡迎大家到果園體驗(yàn)采摘樂(lè)趣，親口嘗嘗這份甜蜜?！背h一出，當(dāng)?shù)馗鞣巾憫?yīng)迅速，部分網(wǎng)上商城及時(shí)上架產(chǎn)品，志愿者團(tuán)隊(duì)協(xié)助包裝配送，零工市場(chǎng)組織村民保障采收效率，助力完成四季桃訂單，目前7萬(wàn)多斤甜桃已順利售完?！疤易犹鹪谧炖铮谛睦??！北R月香感慨。

延平區(qū)“方欣月嫂”培訓(xùn)教室里，30名學(xué)員正在練習(xí)嬰兒撫觸。負(fù)責(zé)人邱燕華指著墻上的“閩北家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系圖”說(shuō)：“這6項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)都是政協(xié)委員帶著專(zhuān)家熬出來(lái)的，現(xiàn)在我們接政府項(xiàng)目再也不怵了?！睅讉€(gè)月前，她還在網(wǎng)格協(xié)商會(huì)上倒苦水:“家政服務(wù)沒(méi)有統(tǒng)一的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)務(wù)拓展受限?！?/p>

聽(tīng)到企業(yè)的訴求后，延平區(qū)政協(xié)委員迅速行動(dòng)起來(lái)。他們深入調(diào)研家政行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，積極與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)。“要整合資源，加大政策支持力度，培育龍頭企業(yè)，發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)家政行業(yè)規(guī)?；?、規(guī)范化發(fā)展?！毖悠絽^(qū)政協(xié)副主席王世銘建議。

在政協(xié)委員的持續(xù)推動(dòng)下，相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了扶持家政行業(yè)發(fā)展的政策措施。如今，“方欣月嫂”拓展業(yè)務(wù)范圍，提升服務(wù)質(zhì)量，朝著“延平孵化，輻射閩北”的目標(biāo)邁進(jìn)。

持續(xù)推動(dòng)解決小區(qū)消防難題

“陳委員，您看鵬宇佳苑小區(qū)門(mén)口的消防栓，油漆掉得露出了銹鐵，水流細(xì)得像筷子?！眲傋叩叫^(qū)東門(mén)，社區(qū)負(fù)責(zé)人陳鑫磊就指著墻角的消防設(shè)施皺起了眉頭。建陽(yáng)區(qū)政協(xié)委員陳濤蹲下身仔細(xì)查看，消防栓接口處的橡膠墊已經(jīng)老化開(kāi)裂，箱內(nèi)的滅火器壓力表指針指向“失效區(qū)”。沿著小區(qū)步道往里走，陳濤又發(fā)現(xiàn)單元樓的消防應(yīng)急燈多數(shù)不亮，樓梯間還堆著居民的舊家具?！斑@要是真著了火，逃生通道都被堵死了。我們反映過(guò)好幾次，物業(yè)說(shuō)資金不夠，一直沒(méi)解決?！标愽卫趽u搖頭。

建陽(yáng)區(qū)童游街道政協(xié)聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)葉明偉和陳濤在深入社區(qū)實(shí)地走訪(fǎng)、收集社情民意的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)富林社區(qū)轄區(qū)內(nèi)鵬宇佳苑小區(qū)存在消防設(shè)施老舊失效等問(wèn)題，將其作為網(wǎng)格協(xié)商的議題。

“消防隱患關(guān)系生命安全，要盡快解決?！苯值擂k事處啟動(dòng)網(wǎng)格協(xié)商機(jī)制。在建陽(yáng)區(qū)政協(xié)、童游街道及政協(xié)委員的持續(xù)推動(dòng)下，富林社區(qū)更新了滅火器等消防設(shè)施，對(duì)樓道雜物進(jìn)行清理，居民的煩心事變成了舒心事。“消防設(shè)施煥然一新，安全感提升了?！弊?hù)臉上露出了笑容。

從跨市域生態(tài)治理到社區(qū)消防改造，從產(chǎn)業(yè)扶持到鄉(xiāng)村道路建設(shè)，南平市政協(xié)網(wǎng)格協(xié)商如春風(fēng)化雨，浸潤(rùn)群眾心田。

□饒祥祿 羅旭東