7月5日—6日，全市學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興現(xiàn)場會(huì)在浦城召開。會(huì)上，市發(fā)改委、自然資源局和浦城縣、建甌市、邵武市肖家坊鎮(zhèn)、光澤縣鸞鳳鎮(zhèn)、建陽區(qū)莒口鎮(zhèn)馬伏村等代表作交流發(fā)言。

市發(fā)改委：以城帶鄉(xiāng)促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興

去年以來，市發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，以城帶鄉(xiāng)促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，取得積極成效。

——統(tǒng)籌謀劃，城鄉(xiāng)工作機(jī)制不斷健全。市發(fā)改委牽頭草擬《關(guān)于以縣域?yàn)橹攸c(diǎn)推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的若干措施》，各部門出臺(tái)配套政策，形成工作合力，完善規(guī)劃政策體系。同時(shí)，協(xié)同推進(jìn)城鄉(xiāng)融合、山海協(xié)作、共同富裕等工作，爭取到一批國家、省上的政策、項(xiàng)目等支持，兩年來爭取預(yù)算內(nèi)資金29.3億元，其中農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合、鄉(xiāng)村振興示范、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等涉農(nóng)資金6億元。

——分類推進(jìn)，城鄉(xiāng)空間體系持續(xù)優(yōu)化。加速打造新南平核心，促進(jìn)人口、產(chǎn)業(yè)和功能集聚，增強(qiáng)中心城市引領(lǐng)帶動(dòng)作用；提升文化、教育、衛(wèi)生等公共資源，推進(jìn)縣城集聚建設(shè)，提高縣域城鎮(zhèn)化水平；積極探索城鄉(xiāng)融合和共同富裕有效路徑，有效推動(dòng)城鄉(xiāng)改革試點(diǎn)。2024年全市城鎮(zhèn)化率提高到64.2%，成功推動(dòng)建甌市列入國家城鎮(zhèn)化潛力地區(qū)試點(diǎn)、邵武市列入省級(jí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試點(diǎn)。

——融合發(fā)展，城鄉(xiāng)發(fā)展水平顯著提升。梯次布局城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)，因地制宜做好鄉(xiāng)村“土特產(chǎn)”文章，培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，并用好南平市農(nóng)村資源產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資機(jī)制，推廣“鄉(xiāng)村資源流轉(zhuǎn)貸”“整村振興貸”，有序盤活鄉(xiāng)村區(qū)域內(nèi)各類資源。同時(shí)，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化，完善公共就業(yè)服務(wù)“三大平臺(tái)”，落實(shí)“四大群體”增收計(jì)劃，打造“閩北家政”區(qū)域性勞務(wù)品牌，加大就業(yè)扶持力度，2024年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.36萬人。

——暢通渠道，城鄉(xiāng)要素流動(dòng)更加高效。加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施完善、人口雙向流動(dòng)，統(tǒng)籌推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源城鄉(xiāng)共建共享，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“幸福里”社區(qū)“四不離”互助養(yǎng)老模式探索，“三鄉(xiāng)人”助力鄉(xiāng)村振興，“共有產(chǎn)權(quán)”購房政策拓展等，以城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

下一步，市發(fā)改委將以縣域?yàn)橹攸c(diǎn)，統(tǒng)籌推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，穩(wěn)妥有序推動(dòng)建甌、邵武兩個(gè)試點(diǎn)市建設(shè)，把城鄉(xiāng)融合作為優(yōu)化要素配置的重要途徑，因地制宜探索共同富裕有效路徑，著力推動(dòng)城鄉(xiāng)融合和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，更好實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

市自然資源局：精準(zhǔn)規(guī)劃用地保障

近年來，南平市自然資源系統(tǒng)按照市委、市政府工作部署，精準(zhǔn)規(guī)劃用地保障，助力鄉(xiāng)村全面振興。

在突出規(guī)劃引領(lǐng)方面，全市自然資源系統(tǒng)因地制宜編制規(guī)劃，以鄉(xiāng)村振興規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，系統(tǒng)構(gòu)建規(guī)劃管理體系，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村“三生”空間。高標(biāo)準(zhǔn)編制環(huán)帶總體規(guī)劃，建立風(fēng)景道路、城鎮(zhèn)風(fēng)貌、生態(tài)旅游等系列特色建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)重點(diǎn)鎮(zhèn)村及沿線規(guī)劃提升，完成“茶足徑”旅游策劃與行動(dòng)規(guī)劃，著力以環(huán)帶建設(shè)帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一。此外，市自然資源局探索推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)特派員（團(tuán)隊(duì)）試點(diǎn)，派出規(guī)劃特派員（團(tuán)隊(duì)）參與建陽馬伏及武夷山五夫、下梅規(guī)劃建設(shè)，助推“六美”鄉(xiāng)村打造。

在強(qiáng)化要素供給方面，全力保障農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、推動(dòng)茶莊園項(xiàng)目落地、支持農(nóng)村“兩公”建設(shè)等，充分利用農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)點(diǎn)狀布局用地政策，探索集體建設(shè)用地出租、入股、聯(lián)營土地供應(yīng)新方式，有效破解鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目用地難題。同時(shí)，將茶莊園建設(shè)納入國土空間總體規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安排表，將環(huán)帶、“1+1”示范帶動(dòng)項(xiàng)目、“一老一小”等農(nóng)村公共設(shè)施、公益設(shè)施項(xiàng)目用地需求等作為重點(diǎn)保障，有效提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平和人居環(huán)境。

在實(shí)施全域整治方面，在全省率先制定市級(jí)全域土地綜合整治工作實(shí)施方案，推動(dòng)全域土地綜合整治由點(diǎn)及面，加強(qiáng)與政策性銀行協(xié)作，優(yōu)化國土空間布局，改善人居環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。同時(shí)，創(chuàng)新開展“武夷百村”建設(shè)，探索“一村+一企”模式，引進(jìn)和培育新型農(nóng)村經(jīng)營主體，以農(nóng)文旅深度融合加快構(gòu)建“大武夷文化旅游圈”，有力有效推動(dòng)低效用地再開發(fā)試點(diǎn)，盤活閑置低效資源。

下一步，全市自然資源系統(tǒng)將進(jìn)一步優(yōu)規(guī)劃，保供給，促發(fā)展，為南平加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)“四重五好六美”等工作要求，提供更加有力的自然資源保障。

浦城縣：做好“土特產(chǎn)”文章

近年來，浦城縣聚焦“土”“特”“產(chǎn)”三個(gè)核心要素，深挖潛力、精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

在“土”上深耕細(xì)作——深挖資源稟賦，深耕一方水土，深化成果轉(zhuǎn)化，立足全省耕地面積最多、土壤肥沃的優(yōu)勢，將糧食產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育黃畢洋酸菜、雙同酸棗糕等鄉(xiāng)愁產(chǎn)業(yè)，并聚焦“土”中生“新”，推廣“稻-再-油”輪作等模式，選育“浦鄉(xiāng)優(yōu)1號(hào)”等優(yōu)質(zhì)新品種，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果從實(shí)驗(yàn)室走進(jìn)田間地頭。全縣累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田42.21萬畝，再生稻面積突破10萬畝，糧食生產(chǎn)綜合考評連續(xù)四年位列全省第一。

在“特”上做足文章——以生態(tài)凸顯“特”，以文化賦能“特”，以品牌推廣“特”，實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)，探索建立“種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)、綠色低碳”模式，通過講好“土特產(chǎn)”故事，統(tǒng)籌推進(jìn)品牌、商標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和地理標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)，進(jìn)一步提升“土特產(chǎn)”傳播力、影響力。“浦城大米”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)品牌價(jià)值達(dá)421.2億元，“浦城薏米”等9個(gè)“土特產(chǎn)”獲國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品或證明商標(biāo)。全縣獲批綠色食品61個(gè)，浦城獲評“2025年鄉(xiāng)村振興道地藥材發(fā)展示范縣”。

在“產(chǎn)”上延鏈強(qiáng)鏈——推動(dòng)產(chǎn)業(yè)組織化、集聚化、融合化，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的立體式、復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，并圍繞“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾、畜頭肉尾”，新建萬安食品、現(xiàn)代糧食、榮華山農(nóng)產(chǎn)品精深加工等產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)糧油、中藥材等農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)向園區(qū)集中，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)文旅融合示范區(qū)項(xiàng)目，推廣鄉(xiāng)村休閑、農(nóng)耕體驗(yàn)、觀光工廠等沉浸式農(nóng)文旅融合產(chǎn)品。全縣建成農(nóng)民專業(yè)合作社953個(gè)、家庭農(nóng)場1787個(gè)及各類農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織62家；浦城大米、酸菜等“一優(yōu)兩特三寶”農(nóng)特產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超70億元。

此外，浦城依托鄉(xiāng)村振興公司、雙領(lǐng)辦、共富工坊等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，將農(nóng)民深度嵌入“土特產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)鏈，讓產(chǎn)業(yè)增值收益更多惠及農(nóng)民。2021年以來，全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田畝均流轉(zhuǎn)價(jià)格提升200元，新增4630個(gè)“家門口”就業(yè)崗位，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長7.4%，城鄉(xiāng)居民收入比年均縮小0.04。

建甌市：解好農(nóng)村綜合改革“方程式”

圍繞“打造農(nóng)村改革微窗口、鄉(xiāng)村振興共富先行區(qū)”目標(biāo)，建甌市扎實(shí)推進(jìn)24項(xiàng)改革項(xiàng)目，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

——全域系統(tǒng)謀劃，布局農(nóng)村綜改“一盤棋”。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，市級(jí)層面在承接推進(jìn)21項(xiàng)國、省級(jí)改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新謀劃改革項(xiàng)目，推進(jìn)24項(xiàng)改革項(xiàng)目在小橋鎮(zhèn)落地實(shí)踐。直面文化傳承創(chuàng)新、綠色發(fā)展、民生服務(wù)及基層治理難題，建立建州古城保護(hù)開發(fā)機(jī)制，推動(dòng)《建甌歷史文化名城保護(hù)條例》立法，爭創(chuàng)國家歷史文化名城；謀劃推進(jìn)鄉(xiāng)村振興公司和股份合作社改革等15項(xiàng)具體改革項(xiàng)目，盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源；創(chuàng)新推進(jìn)“4+N”全民健康醫(yī)防融合網(wǎng)格化服務(wù)體系等7項(xiàng)改革，推動(dòng)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化；創(chuàng)新推進(jìn)基層社會(huì)治理“四個(gè)一”等改革項(xiàng)目，打通基層治理“最后一公里”。

——多跨協(xié)同推進(jìn)，破局傳統(tǒng)改革“碎片化”。建設(shè)“一社區(qū)”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“幸福里”社區(qū)“四不離”互助養(yǎng)老模式在全省推廣；疊加“4+N”全民健康醫(yī)防融合網(wǎng)格化服務(wù)體系等改革項(xiàng)目，集中提供養(yǎng)老、就醫(yī)、就業(yè)等服務(wù)，已完成小橋鎮(zhèn)5個(gè)邊遠(yuǎn)空心村的整村搬遷。結(jié)合黨建體檢，摸清閑置資產(chǎn)199處，已盤活85處，帶動(dòng)集體年增收超300萬元，依托鄉(xiāng)村振興公司平臺(tái)介入運(yùn)營，打造徐墩根藝大板等特色產(chǎn)業(yè)鏈?？椕堋耙粡埦W(wǎng)”，成立4個(gè)聯(lián)合執(zhí)法片區(qū)，結(jié)合社會(huì)治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)等，推行“片區(qū)聯(lián)合執(zhí)法+綜合查一次”機(jī)制，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)執(zhí)法從聯(lián)合轉(zhuǎn)向綜合。

——凝聚改革合力，變局服務(wù)保障“硬支撐”。堅(jiān)持市委統(tǒng)籌抓總，改革協(xié)作機(jī)制上下貫通、左右協(xié)同，實(shí)現(xiàn)政策支撐“零時(shí)差”，精準(zhǔn)對接導(dǎo)入上級(jí)政策25項(xiàng)，出臺(tái)本級(jí)政策153條；要素集聚“零距離”，建立市直單位聯(lián)系指導(dǎo)制度，下沉工作人員150余人次，導(dǎo)入各級(jí)項(xiàng)目16個(gè)，搭建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，推廣“三茶”貸等金融產(chǎn)品，強(qiáng)化人財(cái)物支撐；閉環(huán)落實(shí)“零滯后”，對確定的24項(xiàng)綜改任務(wù)建立市領(lǐng)導(dǎo)掛項(xiàng)推動(dòng)、會(huì)商調(diào)度和督促檢查機(jī)制，通過“三化五定”壓實(shí)責(zé)任，集中力量攻堅(jiān)突破。

邵武市肖家坊鎮(zhèn)：“五問工作法”推進(jìn)村莊優(yōu)化整合

邵武市肖家坊鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，圍繞省委“推動(dòng)村級(jí)建制優(yōu)化”部署要求，深化“黨建體檢”成果運(yùn)用，探索“五問工作法”，于2024年10月在全省率先完成村莊優(yōu)化整合工作。

立足常態(tài)化“黨建體檢”部署要求，肖家坊鎮(zhèn)梳理盤點(diǎn)特色資源、鄉(xiāng)賢人才、閑置資產(chǎn)等要素，發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)11個(gè)村普遍存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展難、群眾增收難與服務(wù)保障難，村民普遍盼望收入提增、服務(wù)提質(zhì)、環(huán)境提優(yōu)。以“黨建體檢”為基礎(chǔ)，把將上村、中際村作為試點(diǎn)，在全省率先探索村莊優(yōu)化整合工作。

村要怎么選？群眾工作怎么做？機(jī)構(gòu)怎么設(shè)？新村怎么管？政策怎么給？肖家坊鎮(zhèn)以“并村五問”為抓手，依托“吃茶話事”等陣地，做到入戶走訪宣傳100%；推動(dòng)解決群眾急難愁盼問題7個(gè)，消除群眾顧慮；按照“四議兩公開”程序步驟，2024年8月，經(jīng)兩村272戶表決，以98.9%的參與率和98.5%的同意率高票通過調(diào)整方案。依托邵武市委出臺(tái)的《關(guān)于加快推進(jìn)村規(guī)模優(yōu)化調(diào)整工作十條措施（試行）》，積極爭取經(jīng)費(fèi)保障、項(xiàng)目支持、人才隊(duì)伍等政策幫助，目前已爭取庭院經(jīng)濟(jì)、精品民宿等項(xiàng)目19個(gè)、200余萬元。

圍繞全省首個(gè)縣域和美鄉(xiāng)村規(guī)劃，錨定肖家坊康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)，探索運(yùn)用“五合一”鏈條模式，以新村“產(chǎn)業(yè)共謀”促“集體共富”——盤活新村農(nóng)業(yè)設(shè)施、沿街商鋪等閑散資產(chǎn)資源，依托振興鄉(xiāng)村公司與武夷藥博園合作，建設(shè)中藥材種植、加工、銷售、研學(xué)、觀光基地，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)村民人均增收3萬元、村財(cái)收入7萬元以上；流轉(zhuǎn)新村生態(tài)茶園400余畝，推動(dòng)振興鄉(xiāng)村公司與南麓武夷茶企合作打造智慧生態(tài)茶園，建設(shè)茶葉加工與銷售綜合示范基地，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)村民人均增收2萬元、村財(cái)收入2萬元；激活天成奇峽景區(qū)生態(tài)、旅游資源，引進(jìn)吉聚良品公司，推動(dòng)閑置工廠變生態(tài)康養(yǎng)研學(xué)基地，培育壯大“康養(yǎng)+療愈”新業(yè)態(tài)，預(yù)計(jì)吸引各地學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)及游客超2萬人次，帶動(dòng)200余名村民就業(yè)。

下一步，肖家坊鎮(zhèn)將認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，深入運(yùn)用“五合一”產(chǎn)業(yè)振興全鏈條模式，做實(shí)做優(yōu)村莊優(yōu)化整合“后半篇”文章。

光澤縣鸞鳳鎮(zhèn)：“五合一”全鏈模式促進(jìn)鄉(xiāng)村振興

近年來，光澤縣鸞鳳鎮(zhèn)緊扣“共同富裕走在前、作示范”，深入推進(jìn)“五合一”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興全鏈條工作，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

突出黨建賦能，激活鄉(xiāng)村振興“新引擎”。成立兩大共富片區(qū)黨委，選派有經(jīng)驗(yàn)的班子成員、項(xiàng)目骨干、村支部書記組建片區(qū)發(fā)展專班，實(shí)行組織聯(lián)建、項(xiàng)目聯(lián)推、多方聯(lián)促，推動(dòng)項(xiàng)目落地18個(gè)，征地拆遷6.7萬平方米；常態(tài)化開展黨建“體檢”，精準(zhǔn)定位發(fā)展方向，發(fā)現(xiàn)問題30個(gè)，轉(zhuǎn)化項(xiàng)目22個(gè)，饒坪村打造“美麗庭院”入選省級(jí)美麗休閑鄉(xiāng)村、中坊社區(qū)打造“同心家園”入選全省首批“鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育實(shí)踐基地”；全面摸排零散閑置低效資源，將茶果場閑置廠房及崇瑞村閑置小學(xué)改造為脫骨雞爪加工廠；主動(dòng)融入“武夷百村”計(jì)劃，啟動(dòng)西坡上源宿集民宿項(xiàng)目。

突出產(chǎn)業(yè)帶村，跑出共同富?！凹铀俣取薄Ｊ镤伌迮c圣農(nóng)集團(tuán)聯(lián)建共建，成立日月興物流公司，2024年促進(jìn)村集體收入超200萬元，通過二次分配實(shí)現(xiàn)教育、醫(yī)療等4項(xiàng)民生項(xiàng)目免費(fèi)，為全體村民分紅136.8萬元；組織17個(gè)村、社區(qū)聯(lián)合成立鸞鳳君安振興鄉(xiāng)村有限公司，以村工程鄉(xiāng)代建“四全工作法”實(shí)施小型建設(shè)項(xiàng)目46個(gè)，并承接物業(yè)管理等業(yè)務(wù)，2024年帶動(dòng)村集體增收92.6萬元；依托鄉(xiāng)村振興公司運(yùn)營鸞鳳共富產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)布局雞肉加工、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)，形成“一體化園區(qū)”，全面建成后預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值13億元，全鎮(zhèn)村集體增收2100萬元，其中十里鋪村兩年內(nèi)收入破千萬元。

突出要素集成，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)興旺“強(qiáng)磁場”。運(yùn)用“南平淘村”平臺(tái)，上架各類產(chǎn)業(yè)招工信息及創(chuàng)業(yè)投資等資源360余條，累計(jì)招工超150人次，與江西雙匯物流公司等企業(yè)達(dá)成合作意向；實(shí)施“三鄉(xiāng)人”助農(nóng)興村機(jī)制，培育產(chǎn)業(yè)帶頭人91名，引進(jìn)35家新型農(nóng)業(yè)主體，升元農(nóng)業(yè)獲評國家級(jí)生態(tài)農(nóng)場、油溪村獲評省級(jí)“金牌旅游村”；實(shí)行政銀企聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為15個(gè)村落實(shí)脫貧銜接資金942萬元，為5個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村爭取專項(xiàng)資金4000余萬元，通過6個(gè)專債項(xiàng)目爭取專債5.34億元，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金保障。

下一步，鸞鳳鎮(zhèn)將持續(xù)深化“五合一”全鏈條模式，推動(dòng)壯大村集體經(jīng)濟(jì)，有力提升鄉(xiāng)村振興質(zhì)效。

建陽區(qū)莒口鎮(zhèn)馬伏村：“五力”齊發(fā)助農(nóng)文旅融合發(fā)展

近年來，建陽區(qū)莒口鎮(zhèn)馬伏村以“黨建體檢五合一產(chǎn)業(yè)振興全鏈條試點(diǎn)”為抓手，全力服務(wù)保障“馬伏·熹云灣”項(xiàng)目，“五力”齊發(fā)統(tǒng)籌推進(jìn)“五大振興”。今年以來，全村吸引游客超10萬人次，實(shí)現(xiàn)村民家門口就業(yè)100余人。

通盤謀劃，凝聚合力強(qiáng)根基。通過常態(tài)化黨建體檢，系統(tǒng)梳理喚醒閑置資產(chǎn)與沉睡資源，通過區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)鄉(xiāng)村振興公司聯(lián)動(dòng)，同步升級(jí)基建硬環(huán)境（路網(wǎng)水電污）與農(nóng)文旅融合軟場景，打造市區(qū)兩級(jí)“鄉(xiāng)村會(huì)客廳”、一站式精致鄉(xiāng)村生活目的地。

文化為魂，精準(zhǔn)落位顯特色。以麻陽溪千載文脈為魂、馬伏特色為珠串聯(lián)業(yè)態(tài)，創(chuàng)新深化“EPC+O”模式，創(chuàng)新運(yùn)營前置，全程引領(lǐng)并負(fù)責(zé)業(yè)態(tài)招引。同時(shí)，以同濟(jì)大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院的設(shè)計(jì)專長護(hù)航運(yùn)營落位需求，提升項(xiàng)目質(zhì)效。

金融支撐，建設(shè)跑上快車道。經(jīng)區(qū)屬國企聯(lián)合擔(dān)保，爭取農(nóng)發(fā)行授信2.2億元投入項(xiàng)目建設(shè)；成立項(xiàng)目指揮部與專班，創(chuàng)新“全天候陪伴式服務(wù)保障”模式，鎮(zhèn)村黨員干部帶頭一線攻堅(jiān)，全力服務(wù)保障項(xiàng)目建設(shè)。

短板提升，查缺補(bǔ)漏優(yōu)體驗(yàn)。借助項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇完成全村5G覆蓋、主村三線下地及夜景布設(shè)、污水管網(wǎng)改造，新建充電樁20個(gè)；打造兼具打卡爆點(diǎn)與“六美”鄉(xiāng)村建設(shè)的星野露營地等項(xiàng)目，完善“吃住行游購?qiáng)省迸涮准按鍍?nèi)公共服務(wù)，提升群眾幸福感，優(yōu)化游客體驗(yàn)。

利益共享，產(chǎn)業(yè)興村促共富。以新舊結(jié)合、空間重構(gòu)激活33個(gè)特色文旅業(yè)態(tài)，濃厚文化美育氛圍，滿足游客多元需要；聯(lián)動(dòng)麻陽溪流域其他文化節(jié)點(diǎn)聚客流，“五一”期間日均游客量比增600%；形成“國企+運(yùn)營公司+鎮(zhèn)村+村民”管理模式，構(gòu)建緊密利益鏈接機(jī)制，除收入分成外，建設(shè)用工、后續(xù)運(yùn)營均優(yōu)先考慮本村村民，黨員干部引導(dǎo)、帶動(dòng)村民發(fā)展民宿、農(nóng)莊等產(chǎn)業(yè)，借助“南平淘村”平臺(tái)拓寬銷售渠道，提升經(jīng)營性、財(cái)產(chǎn)性、務(wù)工性收入。項(xiàng)目正式運(yùn)營后，每年村集體收益預(yù)計(jì)可提高20萬元。

（吳建瓊 程若蘭 整理）