理論探索|促進“三產融合” 助力鄉(xiāng)村振興
科技人員下鄉(xiāng)開展科技志愿服務,在與農民朋友交流過程中,經常談及到如何促進“三產融合”與怎樣實現(xiàn)增產增收的設問,這不僅僅涉及技術推廣范疇,更主要是與思想觀念與發(fā)展思路相關聯(lián)。近期,筆者先后考察調研了武夷山的“鄉(xiāng)村茶莊園”、五夫鎮(zhèn)的“田園綜合體”、政和縣的“文旅小村莊”、建甌市的“觀光型茶園”等三產融合發(fā)展模式,予以人們深刻的啟示,鄉(xiāng)村“三產融合”要注重農業(yè)多樣功能發(fā)揮。
一、三產融合發(fā)展的理論內涵與實踐意義
習近平總書記指出:“要在穩(wěn)定糧食生產、確保國家糧食安全基礎上,發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)、園藝業(yè)、水產業(yè),發(fā)展高附加值、高品質農產品,發(fā)展農產品加工業(yè)與流通業(yè),優(yōu)化農業(yè)區(qū)域布局,推動一二三產業(yè)融合發(fā)展,提高農業(yè)整體素質和競爭力?!必S富的內涵,明確的要義,為進一步優(yōu)化鄉(xiāng)村三產融合發(fā)展,促進鄉(xiāng)村振興與現(xiàn)代農業(yè)高質量發(fā)展指明了方向。廣大農民群眾滿懷豪情邁上新征程,要因地制宜優(yōu)化構建鄉(xiāng)村三產融合發(fā)展新體系,努力建設農業(yè)強國,推動鄉(xiāng)村振興;努力促進農民增收,打造和美鄉(xiāng)村;為實現(xiàn)人與自然和諧共生的農業(yè)農村現(xiàn)代化目標做出更大貢獻。
從理論意義理解,“三產融合”是一種對傳統(tǒng)農業(yè)經濟模式的改革,也是一個深度融合、交叉發(fā)展的概念。也就是說,在農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的基礎上,將一二三產業(yè)的理念進行交互,將第二產業(yè)工業(yè)化、標準化的生產理念和第三產業(yè)以人為本的服務理念引入第一產業(yè)的發(fā)展,形成“一產接二連三”的互動型、融合型發(fā)展模式。就實踐意義認識,農村發(fā)展的三產融合,就是“農業(yè)高優(yōu)生產+農產品加工業(yè)+城鄉(xiāng)市場服務”的三個產業(yè)融合發(fā)展。從實踐意義上認識,鄉(xiāng)村三次產業(yè)融合發(fā)展要義在于:要素優(yōu)化重組、資源整合集成、優(yōu)勢交叉互滲,使鄉(xiāng)村產業(yè)鏈條合理延伸,產品開發(fā)范圍優(yōu)化拓展,農業(yè)多樣功能充分挖掘,農民增收幅度持續(xù)提升,從而實現(xiàn)發(fā)展方式創(chuàng)新與產業(yè)轉型升級。鄉(xiāng)村三產融合目的是解決農業(yè)產業(yè)附加值不高的制約瓶頸,以求優(yōu)化產業(yè)結構并合理延伸農業(yè)產業(yè)鏈和價值鏈。
成功經驗表明,要堅持農業(yè)的主體地位不動搖,堅持以農業(yè)發(fā)展作為優(yōu)先方向,鄉(xiāng)村三產融合需要互為基礎并有序鏈接:基礎是做大一產。要始終圍繞農業(yè)為核心,高質量發(fā)展各類相關主導產業(yè)與特色產業(yè);增效要做強二產。要以農業(yè)物料、人工種養(yǎng)或特色動植物資源為原料催生出加工、銷售等環(huán)節(jié),進行工業(yè)生產活動,激活農產品加工產業(yè),構建三產融合有效載體,實現(xiàn)增產+增收的目的;紐帶是做優(yōu)三產。既有效延伸鄉(xiāng)村產業(yè)鏈,著力提升農產品附加值,有序拓展農業(yè)多樣功能,如農業(yè)觀光、科普教育、品牌農業(yè)、文化傳承、休閑康養(yǎng)等服務功能,其主要核心是優(yōu)化構建農產品市場服務體系,讓更多的農業(yè)產品變?yōu)樯鐣唐?,進而促進農民增收致富。實際上,農業(yè)與成熟的工商主體相比,其經營主體的自我發(fā)展能力、市場競爭實力較差,同時面臨人才、用地、信貸、基礎設施供給不足等困難,可以說“先天不足,后天乏力”,這就束縛了三產融合發(fā)展規(guī)模的擴大、創(chuàng)新求變。很顯然,要積極創(chuàng)造便于三產融合的條件,主要包括營造良好市場環(huán)境,打破要素聚集瓶頸,破解機制創(chuàng)新障礙,補足基礎設施短板,提供融合優(yōu)惠政策等,要堅持“根基在農業(yè)生產、普惠在農企合作、要保障農民利益”原則,力求從根本上激發(fā)不同產業(yè)與農民群眾主動參與融合的積極性,拓展產業(yè)融合的渠道與合作開發(fā)的領域。
二、三產融合要向“五個強化”方向拓展
新時代,鄉(xiāng)村要有新作為,強化鄉(xiāng)村三產融合發(fā)展無疑是促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興的重要舉措。進而,要著力向“五個強化”方向拓展與有效鏈接,力求進一步發(fā)揮農業(yè)多樣功能作用,促進三產融合更加緊密,更加有效。
一是順應百姓消費需求,強化以市場為基礎的三產融合。農村的三產融合,要在農產品的生產、加工和銷售整體上遵循“市場導向、堅持質優(yōu)、差異發(fā)展、務求高效”的策略。堅持以市場為導向進行產品研發(fā)和生產銷售,注重農產品質量安全;在構建全渠道銷售模式的同時,穩(wěn)步提高農產品就地轉化率,力圖將更多的產業(yè)利潤留存鄉(xiāng)村;注重實施差異化與求特色的策略,滿足不同層次消費者需求,提高產品市場占有率。例如光澤縣覺農干坑紅茶專業(yè)合作社,以武夷山國家公園毗鄰的秘境茶園為核心,引入文旅創(chuàng)意團隊,建設綠色生態(tài)茶園基地,設計古茶樹的尋茶之旅,推廣干坑1662公共品牌,茶園民宿,帶動鄉(xiāng)村發(fā)展民宿,年接待游客超過5000人,實施茶園定制+旅游觀光+文化沙龍等鏈接的新業(yè)態(tài),探索生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制,促進三茶融合發(fā)展,帶動鄉(xiāng)村農民增收。
二是創(chuàng)新鄉(xiāng)村新型業(yè)態(tài),強化多向度集成性的三產融合。鄉(xiāng)村三產融合,既要以農業(yè)為基礎,乘勢發(fā)展農產品加工業(yè)、為農業(yè)農村服務的服務業(yè)的順向融合;鄉(xiāng)村三產融合,又要以農村服務業(yè)為基礎,借機發(fā)展農產品加工業(yè),反向帶動農業(yè)生產的鏈接融合;鄉(xiāng)村三產融合,要以農產品加工業(yè)為基礎,向左右拓展,向兩端延伸,促進農業(yè)高優(yōu)生產與為農民服務的雙向融合。農村產業(yè)興旺,互動融合是關鍵。不論哪種向度的融合,都必須能夠“融得進去、合得起來、鏈接得緊、順勢而為”,從而有序延伸出豐富的業(yè)態(tài)形式和多元的產業(yè)主體,使農業(yè)資源在更大范圍更高層次進行社會產業(yè)大循環(huán),在鄉(xiāng)村實現(xiàn)要素的優(yōu)化配置和生產環(huán)節(jié)的有序組合。
三是充分發(fā)揮多樣功能,強化多業(yè)態(tài)鏈接性的三產融合。充分發(fā)揮農業(yè)多功能與多樣性作用,需要強調的是:堅持以農業(yè)綠色發(fā)展作為優(yōu)先方向,始終圍繞農業(yè)高效開發(fā)為核心,并有序鏈接各類相關產業(yè)高質量發(fā)展。堅持農業(yè)的主體地位不動搖,積極拓展農業(yè)多功能性,結合地區(qū)經濟、生態(tài)、服務等集成性功能優(yōu)勢,挖掘農產品生產加工過程中的多重價值,實現(xiàn)農業(yè)多種功能開發(fā);積極開發(fā)農業(yè)生態(tài)服務功能, 推進觀光農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)發(fā)展,發(fā)揮農業(yè)在水土涵養(yǎng)、空氣凈化、景觀布局等方面的價值。其重點是有效實施產業(yè)生態(tài)化與生態(tài)產業(yè)化有機融合,有序實施農業(yè)綠色化與產品高優(yōu)化有機融合,進而有助于推動人與自然和諧共生農業(yè)農村現(xiàn)代化進程,為建設富有中國特色的農業(yè)強國奠定良好與厚實的基礎。
四是以互聯(lián)互通為紐帶,強化多利益共同體的三產融合。鄉(xiāng)村三產融合,要堅持“基在農業(yè)、惠在農村、利在農民”原則,進而迫切需要加強利益聯(lián)結機制建設,實現(xiàn)小農戶與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的有機銜接,讓農民特別是小農戶合理分享融合發(fā)展增值收益,共享農村改革發(fā)展成果。以農民合理分享產業(yè)鏈增值收益為核心,以合理延長產業(yè)鏈、科學打造價值鏈、完善共同利益鏈為關鍵,以改革創(chuàng)新為動力,增強“產+加+銷+消”的互聯(lián)互通性,增強農業(yè)農村經濟發(fā)展新動能。
五是以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為驅動,強化多模式優(yōu)化鏈接三產融合。農村三產聯(lián)合開發(fā)產品加工、品牌培育、生態(tài)休閑、旅游觀光、文化傳承、教育體驗、休閑康養(yǎng)等多種功能,使三種產業(yè)形成“你中有我、我中有你;優(yōu)勢疊加、協(xié)同互補”的發(fā)展格局;例如以五夫鎮(zhèn)萬畝蓮田為基礎的田園風光綜合體,將規(guī)模生產-優(yōu)質產品-產業(yè)經營-觀光旅游-文化傳承-農業(yè)遺產-民宿康悅鏈接融合,充分展示了山區(qū)鄉(xiāng)村靚麗景色,體現(xiàn)產業(yè)生態(tài)化與生態(tài)產業(yè)化的鏈接發(fā)展。閩北還涌現(xiàn)出農產品物流網、智慧農業(yè)工廠、綠野牧場觀光、林下生態(tài)經濟、山區(qū)茶品莊園、宜居休閑基地、觀光生態(tài)果園等諸多典型業(yè)態(tài),值得深入總結提升與多向度推廣。
三、以三產融合發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的對策
促進鄉(xiāng)村三產融合目的在于解決農業(yè)產業(yè)附加值過低的制約瓶頸,以求優(yōu)化結構并合理延伸農業(yè)產業(yè)鏈,促進資源高效利用并優(yōu)化打造價值鏈。其交叉集成并可不斷生成新的開發(fā)業(yè)態(tài)、新的技術集成、新的商業(yè)模式、新的空間布局等,有助于有效打破鄉(xiāng)村產業(yè)傳統(tǒng)開發(fā)與低效經營格局,形成強勁的鄉(xiāng)村產業(yè)振興與農民增收致富新態(tài)勢。就發(fā)展對策而言,需要把握4個要點:
一是因勢利導創(chuàng)造便于融合的條件。鄉(xiāng)村三產融合是愿望,也是發(fā)展趨勢,但需要一定的基礎條件作為保障。就目前而言,農業(yè)經營主體的自我發(fā)展能力、市場競爭力相對較差,而且面臨人才、用地、信貸、設施等基礎不足的困難,進而在很大程度上束縛了融合體擴大規(guī)模、阻礙了創(chuàng)新求變進程。創(chuàng)造便于融合的條件包括:順應新發(fā)展營造良好市場環(huán)境,迎接新挑戰(zhàn)打破要素聚集瓶頸,制定新對策破解機制創(chuàng)新障礙,以多元投入補足基礎設施短板,開辟新途徑充分挖掘融合潛力等方面,要堅持“農業(yè)生產為基礎、農企合作為平臺、創(chuàng)優(yōu)增收為目的,農民利益為保障”原則,力求從根本上激發(fā)農民群眾主動參與、農業(yè)企業(yè)傾心做大融合體的積極性,拓展產業(yè)融合的新渠道與合作開發(fā)的新領域。
二是統(tǒng)籌協(xié)調夯實要素聚合的基礎。要按照“市場導向、堅持質優(yōu)、發(fā)揮優(yōu)勢、差異發(fā)展”的導向,促進鄉(xiāng)村的三產融合,需要在農產品的綠色生產、加工增值和有效銷售的整體上協(xié)同推進。要堅持以市場為導向,進行優(yōu)質產品研發(fā)和生產銷售協(xié)同,在保障農業(yè)生產產量之時,更加注重農產品質量安全;在構建全渠道銷售模式的同時,穩(wěn)步提高農產品就地轉化率,力圖將更多的產業(yè)利潤留存在鄉(xiāng)村與農民手中;注重實施差異化與特色性策略,滿足不同層次消費者需求,提高產品市場占有率。促進鄉(xiāng)村三產融合,則迫切需要加強創(chuàng)業(yè)共同體建設,因地制宜構建利益聯(lián)結機制與生產經營體系,實現(xiàn)小農戶與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的有機銜接與高效運營,讓農民特別是小農戶能夠充分得到三產融合發(fā)展增值收益,共享三產融合發(fā)展成果,促進農民增收致富。
三是突出特色促進多向度融合發(fā)展。農村產業(yè)興旺,互動融合是關鍵。鄉(xiāng)村三產融合要以農業(yè)生產為基礎,不僅要促進發(fā)展農產品加工業(yè)與農業(yè)農村服務業(yè)為主流的有機融合;而且要以農村服務業(yè)為基礎,以農產品加工業(yè)為發(fā)展載體,鏈接帶動農業(yè)生產的多元融合;突出特色則要因地制宜向多維度有效延伸,托起農業(yè)產業(yè)化與鄉(xiāng)村服務業(yè)的高質量融合。三產有效融合的標識,應該是講求“融得進去、連得起來、利益驅動、各獲實效”,從而延伸出富有成效的業(yè)態(tài)形式和多元共生的產業(yè)主體,使鄉(xiāng)村資源在更大范圍更高層次的產業(yè)開發(fā)中形成良性大循環(huán),實現(xiàn)多種要素在多樣性開發(fā)中的優(yōu)化配置,促進區(qū)域優(yōu)勢與特色產業(yè)的重新且有效的組合,使之共同利益最大化與資源利用最優(yōu)化。
四是挖掘潛力推動鄉(xiāng)村多功能發(fā)揮。圍繞鄉(xiāng)村現(xiàn)代農業(yè)高質量發(fā)展為核心的各類相關產業(yè),堅持以農業(yè)產業(yè)化、高優(yōu)化、綠色化、品牌化發(fā)展作為優(yōu)先方向。堅持人與自然和諧共生現(xiàn)代農業(yè)的主體地位不動搖,保障糧食安全、食品安全、生態(tài)安全,并積極有效拓展農業(yè)農村多功能性,結合鄉(xiāng)村農業(yè)經濟、生態(tài)保護、社會服務、旅游觀光、宜居宜業(yè)等集成性功能優(yōu)勢,充分挖掘產業(yè)生態(tài)化與生態(tài)產業(yè)化過程中的多重價值,充分發(fā)揮農業(yè)在水土涵養(yǎng)、空氣凈化、景觀布局等方面的價值。實現(xiàn)農業(yè)農村多種功能開發(fā);推進觀光農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、鄉(xiāng)村文化、生態(tài)保育、康養(yǎng)經濟發(fā)展,以高效融合性,促進延長產業(yè)鏈;以疊加互補性,提升價值鏈;以改革創(chuàng)新性,成為創(chuàng)新內動力;以完善利益鏈,鏈接新型開發(fā)體,增強“種養(yǎng)加”與“產加銷”的互聯(lián)互通性,增強農業(yè)農村經濟發(fā)展新動能。
(作者單位:福建省農業(yè)科學院)
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